惠民之舉需群眾理解支援
- 發佈時間：2014-10-22 01:30:49 來源：寧波日報 責任編輯：羅伯特
近年來，危舊房問題引起各級黨委政府的高度重視與社會各界的廣泛關注。日前，我市出臺了《關於推進以成片危舊住宅區為重點的城市棚戶區改造工作實施意見（試行）》，力爭通過幾年努力，基本消除安全隱患嚴重的成片危舊住宅區，全面改善城鎮居民居住條件（10月10日《寧波日報》）。
為了讓居住在危舊房住宅區的人們消除後顧之憂，實現“舊房換新房，危房換安房”的目的，我市出臺了所有計劃。在資金上加大投入：市、縣（市）、區政府每年合計安排統籌資金10億元，同時爭取金融貸款、鼓勵民間資本參與，多渠道籌措資金。在政策上給予扶持：選擇“回遷重建”的，在國土、規劃、稅費等方面給予支援。在實施上加強領導：建立以市長任組長、常務副市長和分管副市長任副組長的城市棚戶區改造工作領導小組，要求各縣（市）區建立相應領導機構，並組建一傢具備投融資平臺、土地一級開發等職能的公司負責具體運作。
從中不難看出，我市對改造危舊房工作是重視的。但這項惠民之舉能否真正落到實處，取得實效，還需群眾的理解與支援、參與與配合。從法理上講，居民購買了住房，就擁有了房屋的所有權，享有佔有、使用、收益和處分的權利。實施危舊房改造，雖然是為民辦好事、辦實事，但也必須尊重群眾意願，若業主不同意改造，再好的政策也只能空轉。若在群眾不理解不支援的情況下強制改造，結果必是好心辦壞事，得民心之策變失民心之舉。
應該相信，長期居住在危舊房住宅區的群眾，盼望早日改造解危，對政府出臺的政策內心是贊同的。但追求利益最大化是人們的普遍心理。一些人盼著早日更新改造，但一旦要組織實施，又提出種種理由，希望政策再優惠些，利益再多些。對此，有關部門及街道社區應做細做好群眾工作，講清楚：政府以往的徵用拆遷主要在於非成套房、城中村改造及道路、車站、醫院、學校等公共設施的建設，前者徵用拆遷由於所在地塊建築強度低，可用空間多，資金基本能夠平衡；後者是為了社會公共利益的需要，政府應該全額投入。而危舊住宅區的更新改造，目的是解危，得益的是業主，政府已經做了最大的努力。業主若堅持不改造，最終吃虧的還是業主自身。對於那些不顧大多數人意願和安危，坐地起價、人為製造障礙的業主，除了政府層面做工作外，還可發動周邊群眾，促其順應民意。
總之，我們要把危舊房住宅區更新改造的政策原原本本地告訴群眾，把更新改造的實施方案清清楚楚地交給群眾，通過深入細緻的群眾工作，形成全體業主的共識。獲得了群眾廣泛的理解支援、積極的參與配合，這一惠民之舉就一定能夠取得實實在在的成效。
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