長期以來，“弱小散亂”的馬路貨運市場影響貴陽城市發展。在“疏老城、建新城”的背景下——

　　■核心提示

　　佔道理貨、馬路裝卸、堵塞交通……長期以來，我市許多自發形成的馬路貨運市場存在的諸多頑疾不僅嚴重影響市民日常生活，與城市建設管理和物流業態集約化發展趨勢相違背，更極大地損害了城市形象。

　　尤其對於我市兩城區的馬路貨運市場來説，清理整頓只是個時間問題。

　　果不其然，上個月，我市多部門的聯合執法已經陸續展開，且一紙通告和後續的政府表態頗為果敢，劍指我市長期以來“弱小散亂”的馬路貨運市場格局。

　　面對搬遷，各家物流企業、貨運代理和貨運資訊部各有基於利益的不同抉擇，這種選擇不僅事關自身發展，也與熱切歡迎它們入駐的物流園未來息息相關。

　　針對此，我市相關部門一方面加大對馬路貨運市場的清理整治力度，另一方面，我市已在三環附近建成兩個起到承接作用的物流園和貨運場站，方便物流企業根據各自的經營需求選擇入駐，儘量減小因搬遷給物流企業帶來的後顧之憂。

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　　發通告

　　政府態度明確，劍指“弱小散亂”的城區馬路貨運市場

　　10月18日上午10時的海馬衝街，道路順暢，乾淨清爽。街兩旁的小飯館、生鮮超市、藥店、服裝店、快遞營業部都正常營業，唯獨不見了原來遍佈的貨運經營部和各類貨車。

　　原來，9月初以來，由市商務局牽頭，市交通、工商、交管、城管、規劃等多部門組成的三個執法組，對海馬衝街、羅漢營、黔春路等地非法物流點展開了清理整頓。

　　“短期來看，是為了配合市西路批發業態轉移工作。長期來看，是為了‘疏老城、建新城’。”參加行動的市商務局市場體系建設處副處長付瑩説，批發業態與物流配送、倉儲有著緊密聯繫，但馬路市場收貨下貨都佔道經營，堵塞交通，嚴重影響市民日常生活，與城市建設管理和物流業態集約化發展趨勢相違背。

　　在整治的內容和對象上，9月24日，一則刊登在貴陽本地媒體上的《關於整治雲岩南明兩城區物流貨運作業通告》表述得很明確。

　　《通告》稱，自9月25日起，在雲岩、南明兩城區範圍內除符合規劃要求的相關貨運場站外，暫停審批貨運代理企業、資訊配載（仲介）企業、物流貨運場站和貨運車輛停車場；依法取締違反規劃從事物流貨運場站、貨運車輛停車場及從事物流貨運、配載、仲介、代理等行為。

　　“事實上，現在兩城區內符合規劃、經過審批的貨運場站只有客車廠三橋貨運站、三橋華順達物流市場、誠智物流園等不多的幾處。”市道路運輸管理局貨運管理科科長陳章鵬解釋，這意味著，貴陽市民耳熟能詳的馬路貨運市場——羅漢營、頭橋路、三橋路、海馬衝、黔春路、嘉潤路、後壩等都在此次清理整頓之列。

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　　動真格

　　研究制定相關政策，清理整治馬路貨運市場進行時

　　回顧歷史，不難看到，馬路貨運市場的形成與延安西路老客車站等息息相關。密集的人群和方便的物流使得一系列批發市場相繼形成。批發市場形成後，為其配套的物流配送、倉儲等服務便在周邊逐漸興盛起來，形成馬路貨運市場。

　　付瑩表示，截至10月20日，在市西路、海馬衝、羅漢營、黔春路、花香村、威清門、黃金路、頭橋、二橋的整治已基本完成，已清理從事貨運代理、非法物流點的固定門面562戶。目前整治工作已推進到中壩路，已清理路段的整治也進入到打擊流動貨運車輛的階段。

　　此前的10月17日，市領導調研位於清鎮的貴州馬上到雲服務物流園時，要求市公安交管局在充分研究基礎上，在改茶大道和金關至五里衝這兩條道路實施大貨車限行政策，矛頭直指我市最大的馬路貨運市場——後壩久承惠綜合市場。

　　據了解，後壩久承惠綜合市場佔地100多畝，原先是房開用地，2006年左右因為某些緣由被用作停車場。大型貨車逐漸入駐後，幫車找貨、幫貨找車的貨運資訊部也跟著多了起來。到2014年，能夠停放600台左右大型貨車的久承惠已經集聚了500來家資訊部。

　　“要實現‘疏老城、建新城’，公路貨運物流就必須向三環以外搬。”説起整治緣由，市商務局總經濟師周勤表示，以前客觀條件不允許，三環以外沒有大的物流園或貨運場站來承接搬遷的人和車，所以一定程度上“要先建新城，再疏老城。”

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　　去何方

　　除宏泰物流園和開業在即的馬上到公路港外，《通告》稱，我市將加快建設多個物流園區和貨運場站

　　為了確保此次馬路貨運市場清理整頓，減少搬遷對物流企業正常經營的影響，我市已在三環附近基本建成兩個起承接作用的物流園和貨運場站——宏泰物流園和貴州馬上到公路港。

　　除上述兩家外，《通告》稱，我市“將加快推進建設金清電子商務物流園、貴州宏泰物流園、貴州馬上到雲服務物流園、改貌物流園、都拉營現代物流園、龍洞堡空港物流園、白雲、烏當物流中心等具備貨運功能的物流園區”。

　　10月10日，來自南明區嘉潤路的興騰達物流公司搬到了西南國際商貿城宏泰物流園。與它毗鄰的，則是9月28日從雲岩區市西路搬來的貴州聯運物流公司。

　　事實上，僅9月25日以後，已有35家物流企業搬到宏泰物流園。“基本上都是從頭橋、三橋、黔春路搬來的。”據宏泰物流園物流運營部鄧經理介紹，“物流企業來，我們都很歡迎。現在每週都有四五家來洽談。”

　　在眾多選擇入駐的企業中，聯運物流公司老闆張洪彬認為，清理整治馬路貨運市場是大勢所趨。雖然現在每天的進項比原來有所減少，但相信生意會越來越好。

　　與已經開業的宏泰不同，即將於10月26日開業的貴州馬上到雲服務物流園也正在積極招商。目前，已與300余家物流企業、貨運資訊部簽訂了鋪面認購協議，其中，後壩久承惠綜合市場中的資訊部有200余家。

　　據物流園投資方貴州穗黔物流股份有限公司董事長張先弟介紹，馬上到公路港佔地700余畝，擁有能停放1600輛大型貨車的停車場，能容納1500家以上貨運資訊部、500家以上專線貨運企業入駐。為吸引更多物流企業入駐，穗黔提出了若干優惠政策：入駐企業可與穗黔組成大的股份公司；頭一年入駐免房屋租金，第二年租賃費用低於現在標準；前兩個月貨車進場免費等。

　　不過，暫時還沒入駐的一家物流企業的郭經理也説出了他的顧慮。雖然他認為馬上到公路港的硬體條件比現在“好太多”，但他算了一筆賬，如果搬到清鎮，每天來回過路費、油費就要80多元。而最讓他擔心的是，公路港剛開業，能否吸引足夠的社會車輛，如果沒有車輛，他手上的貨物資訊就沒用了。所以他決定，先觀察一段時間。

　　本報記者 姜曉琨 張薇/文冉婧宇/製圖