夯實基礎 提升海洋防災減災水準
- 發佈時間:2014-10-18 08:33:57 來源:福建日報 責任編輯:羅伯特
地處我國東南沿海,面對台灣海峽,這特殊的地理位置使我省成為風暴潮、海浪等海洋災害多發區域和海嘯災害潛在威脅區域。據統計,建國以來登陸或影響我省的颱風佔登陸我國颱風總數的三分之二,由颱風引發的風暴潮和海浪災害威脅著我省人民群眾的生命財産安全。而漁船多、漁排多的情況也使我省漁業防災任務越發繁重。
6月份,國家海洋局出臺的《關於進一步支援福建海洋經濟發展和生態省建設的若干意見》。《意見》第十三條指出:指導和幫助福建進一步完善海洋災害監測預警和防災減災體系,建立局(包括局屬駐閩單位)省海洋災害應急相應聯動機制和協調製度。支援國家海洋局第三海洋研究所與福建省海洋與漁業廳共建核電海域輻射生態監控寧德實驗站。鼓勵和支援福建開展海洋環境資源承載能力監測、預警工作,積極推進海洋減災綜合示範區建設和“重點海域海洋環境精細化監測繼承應用示範”項目,提高福建海洋災害預警預報和防災減災能力。
近幾年,國家海洋局在我省海洋立體實時觀測系統建設、海洋災害預警報製作與發佈、綜合減災等工作方面給予了大力支援,我省在台灣海峽及福建近海構建了目前國內最先進的、運作時間最長的區域性實時立體監測示範系統,建立了風場、浪場、溫鹽流場、颱風浪場和風暴潮等數值預報系統,研製開發了相關的海洋防災減災應用系統以及政府防災決策支援系統。
經過6年的努力,福建防災減災“百千萬”工程取得顯著成效,海洋防災減災能力走在全國前列。該工程包括:百個漁港建設、千里岸線減災、萬艘漁船應急。
百個漁港建設——現代化漁港不但是漁船停泊避風的場所,還是集漁貨裝卸、物資補給、冷藏加工、流通貿易、船網工具修造為一體的漁業綜合生産基地。近幾年,我省不斷地推進漁港建設,增加財政投入,申請世行貸款,使我省的漁港在數量與品質上大大提升。截至2013年底,我省共建設了244個漁港(中心漁港10個,一級漁港11個,二級漁港45個,三級漁港178個),解決了4萬餘艘漁船就近避風錨泊問題,約佔全省漁船總數的71%。
千里岸線減災——在“十五”、“十一五”期間,我省緊緊依託“863”計劃“海洋動力環境立體實時監測系統示範”和“海洋立體實時監測資訊服務技術系統”項目,認真實施“千里岸線減災”工程。福建省海洋立體實時觀測網,是目前國內多種監測設備構成的運作時間最長的實時監測系統,自2004年起,歷時近十年建成,在台灣海峽及福建近岸構建了浮標潛標、岸基臺站、地波雷達及衛星遙感。系統直接應用於福建省海洋防災決策支援,提高了海洋災害預警報準確
率和防災減災決策能力,保護了沿海人民群眾生命財産安全,提升了政府決策公信力。
萬艘漁船應急——為了加強對全省3萬多艘捕撈漁船以及漁港的安全管理,保障海上漁業安全生産,“福建省海上漁業安全應急指揮系統”于2007年立項並開始建設,採取一邊建設、一邊運作、一邊完善的方式,歷時3年多。系統建設運用了地理資訊系統、全球定位系統、電腦和無線通信網等先進技術,在福建電子海圖數據庫、福建省漁船管理資訊數據庫、颱風路徑數據庫的基礎上,增加漁船定位、搜救資源資訊等。它能輔助各級漁業行政主管部門在應急情況下,按“統一指揮,分級管理”的原則,有效處置各種突發事件,最大程度地減少災害損失,保障漁民群眾的生命財産安全。目前正在運作的海上漁業應急指揮系統主要由省、市、縣三級指揮中心、海上漁業安全綜合資訊管理平臺、船用終端(手持終端、船載終端)和配套的通信網路四部分構成,系統平臺已覆蓋全省沿海市、縣。