海南創新管理機制助力支農惠農強農
- 發佈時間：2014-10-17 19:31:16 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 2014年，海南省把財政支農支出作為重點，繼續加大財政支農投入力度，預算安排支農資金146億元。同時，財政部門積極探索有效支農方式，創新機制，加強管理，努力促使財政資金效益最大化，確保廣大農民群眾真正得到實惠。
一是探索有效財政支農方式。2014年省財政從年初預算安排的農民專業合作組織發展資金中安排2000萬元、省農村信用社聯合社出資500萬元，共同設立了農民專業合作社“惠農貸”擔保基金，改變財政資金直接補助農民專業合作社的方式，轉變為為農民專業合作社金融貸款提供擔保。
二是創新財政資金分配方式。公開競爭擇優確定扶持項目。積極推進因素法分配資金並導入績效理念。
三是切實推動支農專項資金整合。該省採取多種方式統籌整合涉農專項資金。依託現代農業生産發展資金、扶貧資金、小型農田水利設施建設補助專項資金，分別形成扶持優勢特色農業産業、農村基礎設施、農田水利設施建設的支農專項資金整合平臺。從預算編制源頭上整合支農專項資金，以項目庫建設為契機，全面梳理省級農口部門項目支出預算安排，將用途相近的各類支農專項資金進行整合歸併。設立市縣支農資金整合獎勵資金，每年預算安排1500萬元，用於獎勵支農專項資金整合工作成效顯著的市縣，推動各市縣由“要我整合”向“我要整合”轉變。
