新華網成都10月15日電（記者李倩薇、陳健）14日，中國政府網全文發佈了《國務院關於同意設立四川天府新區的批復》。批復指出，設立並建設好四川天府新區，對於積極探索西部地區開發開放新路子、構建內陸開放型經濟高地、推進經濟結構戰略性調整等具有重要意義。

　　天府新區升格“國家隊”－－承載千年農耕文明的天府之國，如今踏上新征程。

　　打造西部經濟發展“雙核引擎”

　　2011年5月，國務院批復的《成渝經濟區區域規劃》明確提出“規劃建設天府新區”。10月，天府新區總體規劃通過審定。12月，天府新區建設正式啟動。

　　天府新區範圍涉及四川省成都、眉山、資陽3個市的7個縣（市、區）、37個鄉（鎮），規劃面積1578平方公里。規劃建設天府新區，是四川省委、省政府貫徹中央新一輪西部大開發決策部署、落實國家《成渝經濟區區域規劃》的一項重大發展戰略。

　　四川省社科院黨委書記李后強形容成渝經濟區“一個盆子”裏裝了5個區，即四川盆地裏有1個成渝經濟區，有成都和重慶2個全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，有兩江新區和天府新區2個新區。

　　對於四川而言，天府新區升格為國家級新區，發展態勢將更為強勁，將改變成都平原延續千年的“單中心”建城格局，為“再造一個産業成都”開闢新空間。同時，從區域經濟發展來看，將對四川發展高端産業、實現經濟戰略轉型起到強有力的推動作用。

　　天府新區的地緣優勢可轉化成“四種效應”

　　批復明確指出：“四川天府新區區位優勢突出，交通設施完備，産業基礎良好，科教實力雄厚。”在李后強看來，天府新區作為長江經濟帶、絲綢之路經濟帶的交會之處，其戰略地位不言而喻。從地緣經濟學角度來看，天府新區可培育“四種效應”。

　　－矽谷效應。在成都、重慶“過渡帶”上構造“吸引點”，點燃高新技術火炬，以開明、開放政策吸引區外資源，變“過道”為“駐留”。

　　－支點效應。天府新區是東西南北之“重心點”、成渝經濟區“雙核五帶”核心，能肩挑兩市産生“支點效應”，和“兩江新區”一起成為成渝經濟區“兩個輪子”。

　　－分流效應。天府新區是東西南北交點上的“中驛站”，可“過濾”和“截留”四方線上的資訊流、物資流、資金流和人才流。

　　－勢差效應。天府新區與成都、重慶等具有先發優勢的地區相比存在差距。差距就是潛力，就是動力，由此産生“勢差效應”。

　　聚集高端産業 打造長江經濟帶上游“新引擎”

　　新區的“新”體現在哪兒？其中很重要的一點是高端産業的聚集和承接産業高端轉移。天府新區建設兩年多以來，高端産業聚集效應和地緣優勢正在逐步顯現。

　　2011年底，天府新區首批總投資超過2000億元的項目集中開工。沃爾沃成都生産基地、一汽大眾核心配套項目、成都軌道交通材料産業園、成都生物醫藥科技研發和産業化中心項目、成都衛星電子通信材料項目、物聯網高端製造基地相繼建成。

　　2012年5月8日，中國內陸省份與新加坡的首個大型合作項目－－新川創新科技園在天府新區破土動工。項目預計總投資達1000億元人民幣，規劃面積約10．34平方千米。僅僅2014年1－7月，新川創新科技園已完成引資破100億元，吸引了眾多高新技術企業設立總部、發展總部經濟。

　　天府新區的項目充分體現了國際化、現代化、高端化的特色，一些基礎設施項目是按國際性中心功能、區域中心功能進行規劃建設，考慮了未來10年、甚至更遠的發展需求。不少項目屬國家重點支援的戰略性新興産業。

　　從天府新區的發展定位上，可以看出其肩負著非同一般的使命：以現代製造業為主、高端服務業集聚、宜業宜商宜居的國際化現代新城區，打造成為內陸開放經濟高地，形成四川乃至西部地區最具活力的經濟增長極，為長江經濟帶的發展從上游注入強勁動力。