歐洲議會日前以422票贊同、250票反對和57票棄權的結果選舉歐洲人民黨候選人、盧森堡前首相容克出任歐盟委員會主席。容克因此而成為歐盟歷史上第一次由歐洲議會投票通過的歐盟委員會主席人選。歐洲議會議長舒爾茨表示，歐盟28個成員國中雖有2個國家反對，但絕大多數成員國都支援容克。根據安排，容克將於今年11月1日走馬上任，接替現任歐盟委員會主席巴羅佐，任期5年。歐洲政經分析人士預言，容克出任歐盟委員會主席後的日子並不輕鬆，將會面對一系列嚴峻挑戰，需要解決眾多棘手問題。

　　現年60歲的容克曾經擔任盧森堡首相長達18年，擔任過8年的歐元集團主席，可以説經驗豐富。20多年來，容克差不多全程參與了歐盟所有重大決策程式。容克表示，歐盟正是因為創造了和平、建立了內部市場和引入了共同貨幣，因此才受到了世人的尊敬。容克稱自己上任後將致力於建設一個更美好的歐盟，一個關注就業和社會問題的歐盟，並表示要為一個致力於民主和改革的歐盟而工作，要為一個有效為公民服務的歐盟而工作。由此看來，容克特別希望營造良好氛圍，以提升歐盟在公民心目中的形象和地位。

　　容克最近的一系列表態顯示，他已經明確選擇了在擔任歐盟委員會主席的5年間推行“更加聯盟”的政策：建立能源聯盟、資本市場聯盟和更為強大的歐盟對外行動署（EEAS）等。分析人士認為，容克雄心勃勃的議程雖引發了人們的期待，但其中有些議程是難以實現的。容克承諾在他任職的5年中，不會接收新的國家加入目前由28個國家組成的歐盟。這就意味著，目前已經成為歐盟成員候選國的阿爾巴尼亞、冰島、馬其頓、黑山共和國、塞爾維亞和土耳其等國在今後5年內入盟無望。

　　實際上，容克面臨的最大挑戰是促進歐盟經濟增長和提供更多就業機會。目前，歐盟經濟復蘇依然困難重重，失業率處於高位，工商企業和消費者信心難以恢復。容克在這種情況下走馬上任的確是受命于危難之時。他表示，他將帶領歐盟重新出發，致力於經濟增長、創造就業、促進公平和改進民主。他將與成員國領導人積極協商，儘快提出新一屆歐盟委員會委員人選，為歐盟發展注入新的活力。

　　容克承諾，在不改變現行有關政府支出規定的前提下，賦予歐盟成員國在經濟低迷時期擁有更多靈活度，並控制預算赤字。容克稱上任後的首要任務就是要促使歐盟經濟恢復增長和讓人們重返工作崗位。為此，容克表示將在上任後的前3個月內提出“就業、增長和投資所有計劃”，以期通過歐盟預算和歐洲投資銀行等現有設施在今後3年中實施總額為3000億歐元的大規模公共和私人投資計劃，進一步刺激和重振歐洲經濟。容克認為，中小企業是歐盟經濟的支柱，提供了歐盟85%的新就業機會。因此，歐盟應採取措施促進中小企業發展。

　　由於歐盟、國際貨幣基金組織和歐洲央行組成的“三駕馬車”一直堅持要求希臘、葡萄牙等南歐國家實施痛苦的財政緊縮政策，令這些國家對“三駕馬車”頗有微詞。對此，容克表示救助歐元是必要的，但卻難以得到民眾的理解和支援。在普通百姓承擔結構改革負擔的同時，船東和金融投機者卻變得更加富有，這種情況是完全不能接受的。今後需建立一個更為民主的合法機構來替代“三駕馬車”，在實施任何新的救助計劃之前對其社會影響作徹底評估。

　　經濟日報記者 嚴恒元