整治網路彈窗是建立綠色網購的重要一環，欲使網購環境保持良好，還需不斷完善監管體系，加大執法力度。在網彈窗口已成為網站重要盈利模式的大環境下，應在彈窗內容、數量、頻率等方面作出相應限制，多方合力，在用戶與經營者之間找到利益平衡點，形成良性迴圈。

　　這年頭能讓網友齊聲稱讚的行動可不多，而即將啟動的“整治網路彈窗”專項行動卻贏得了眾多網友的點“讚”。國家網際網路信息辦公室、工業和資訊化部及國家工商總局等多部門日前決定近期啟動整治網路彈窗的專項行動，查處傳播淫穢色情資訊、木馬病毒和詐騙資訊等非法彈窗行為。

　　商務部研究院國際市場研究部副主任、研究員白明表示：“整治網路彈窗不僅符合民意，更是建構中國網際網路新秩序的必經之路。但值得注意的是，在網彈窗口已成為網站重要盈利模式的大環境下，需在用戶與經營者之間找到利益平衡點，在數量、內容和頻率等方面作出相應限制，形成良性迴圈。”

　　誰綁架了我們的網路？

　　整治網路彈窗之所以能贏得網友“點讚”，是因為“網路彈窗已經到了令網民深惡痛絕的境地”。網路玩家石苗（化名）直言：“打開電腦，後臺運作的某些軟體就開始彈窗操作，一個、兩個、三個，各式各樣的彈窗讓用戶不勝其煩。如果誤入某個網站，結果彈窗一大堆，關掉一個窗口開啟兩個窗口，直至系統崩潰。”

　　“這些彈窗無論用戶是否需要，自己總是彈個不亦樂乎。”石苗説。王山（化名），公司白領，平時需要通過即時通訊工具溝通的她告訴記者：“上了即時通訊工具，在寫總結時彈出一個窗口，思路立即被打斷；演示時彈出一個窗口，如果只是新聞頁面還好説，但如果是不雅廣告則讓人尷尬萬分。不上即時通訊工具可避免部分彈窗，但無法同同事溝通，糾結萬分呀。”“這些網彈窗口還算‘斯文’的，畢竟沒讓你掏出真金白銀。一些彈窗則謊稱‘中獎’、誤導人們消費或是推廣非法藥品，誇大藥品療效，欺騙網民購買。”石苗説。

　　無休無止的彈窗，不僅讓國內網民煩惱，就連“網路彈窗之父”、美國人佐克曼也“看不下去”了。不久前他為自己20年前發明的“彈窗”廣告給用戶帶來的困擾進行道歉，稱“我很抱歉，我們的本意是好的”。他表示，今天以廣告行銷為基礎的網際網路發展已經走上一條大規模侵犯用戶隱私的歪路。

　　據不完全統計，在我國網民常用軟體中，有彈窗廣告行為的軟體達1221個，其中每天彈出廣告數量超過1000次的軟體近500個。

　　業內人士指出，導致彈窗廣告氾濫成災的原因有兩個：一是專業彈窗推送網站強制網際網路用戶接受彈窗資訊，以此換取廣告收益；二是合規的商業網站將彈窗作為廣告平臺，出售強制彈窗資源。但由於現有《廣告法》對網路廣告適用的媒體範圍未作出開放性的規定，目前似乎也沒有專門針對網路廣告的法律，因此，這幾乎成了網路世界的“法外之地”。

　　整治網路彈窗需貼地飛行

　　誰都知道彈窗猶如牛皮癬一般煩人，但僅靠輕飄飄的道德譴責，根本擋不住彈窗的大步流星。“‘整治網路彈窗’不僅符合民意，更可規範競爭環境，創造公平、透明的平臺，有助於維護市場參與者權益。”白明表示，“因此，除了建章立制、為彈窗行為確立權責關係外，還需抓住責任主體。”國家網際網路信息辦公室有關負責人也指出，這次行動重點是要督促網站落實主體責任。網站發佈彈窗廣告須遵守規範，主動治理，把好關，否則將受到嚴肅懲處。

　　王寧遠，中投顧問IT行業研究員。他告訴國際商報記者：“‘整治網路彈窗’只是建立綠色網購的其中一環，值得重視的是除了網路彈窗，不法分子還將通過其他渠道行騙。‘整治網路彈窗’是肅清當前網購環境的一味‘特效藥’，能夠較為有效、及時地過濾彈窗，降低消費者的受騙幾率，但是欲使網購環境保持良好，還需要不斷完善監管體系，加大執法力度。”“值得注意的是，在網彈窗口已成為網站重要盈利模式的大環境下，應在彈窗內容、數量、頻率等方面作出相應限制，在用戶與經營者之間找到利益平衡點，這樣才能形成良性迴圈。”白明説，“不以規矩，不能成方圓。”多管齊下，讓制度設計貼地飛行，讓多方合力最大程度發揮效果，讓違法違規者付出法律的代價，最終驅逐非法的彈窗行為，規範出可生存的合法彈窗，才能還網路環境一個清凈，實現雙贏。