陜西加力推進商務信用體系建設
- 發佈時間:2014-10-12 21:30:31 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
陜西省商務廳日前制定並下發《關於在商務領域行政管理事項中使用信用記錄綜合信用等級和信用報告的實施方案》,以陜西省公共信用資訊平臺為依託,積極推進企業信用記錄、綜合信用等級和信用報告在商務領域行政管理事項中的應用。
一、推動信用資訊互聯互通。對在行政審批及監管過程中掌握的外商投資企業等8個行業企業的基本資訊和提示資訊,按月向陜西省公共信用資訊平臺報送和更新,省信用資訊平臺歸集整合後,統一向社會公開。
二、明確信用記錄在行政審批中的應用。按照企業信用狀況及失信行為的類別和程度,分為輕微失信行為、嚴重失信行為、特別重大失信行為三種情形,作為信用記錄核查的重點。商務主管部門在行政審批(核準、許可)中,應依法使用核查相關企業的信用記錄,將信用記錄作為行政審批以及日常監督管理工作的參考。對信用記錄優良的,依法實行激勵政策。對有輕微失信行為的,加強教育,促進整改;對發生3次及以上輕微失信行為的,予以適當限制。對一年內有嚴重失信行為的,暫緩辦理行政許可;對有特別重大失信行為的,公開曝光,三年內禁止參加重大項目招投標和新增項目審批等經濟活動。
三、明確信用等級在招標投標、政府資金安排使用中的應用。商務主管部門在招標投標、政府資金安排使用中,推行使用企業綜合信用等級。企業綜合信用等級由第三方社會信用服務機構評價出具,按照“三等九級”劃分,有效期為一年,可多部門重復使用。對A等企業,在項目招投標環節給予適當加分,在政府資金安排使用中予以傾斜,同等條件下優先支援信用等級高的企業。對B等企業,應在相關經濟活動中予以重點關注,尤其對信用等級低於BB級的企業,應嚴格審查,加大對項目實施及資金使用情況的監督檢查力度。對C等企業或不提供綜合信用等級的企業,限制其參與項目招投標活動,在政府資金安排使用時不予支援。
四、明確信用報告在招商引資中的應用。信用報告分為“具備信用能力、信用能力一般、不具備信用能力”三類,僅限于申請實施特定項目或從事特定活動時一次性使用。商務(招商引資)主管部門在招商引資中推廣使用信用報告,最大限度降低決策風險。凡享受政府招商引資優惠政策的項目,在項目審核和管理過程中,政府招商引資主管部門要有信用審核環節,對具備信用能力的企業予以重點支援,同等條件下優先支援信用能力高的企業。對信用能力一般的企業予以重點關注,加大前期資格審查和監督檢查力度。對不具備信用能力或不提供信用報告的企業不予支援。
五、加強績效考核。將在商務領域行政管理事項中使用信用記錄、信用等級和信用報告的情況納入省商務廳對各市(區)商務部門和有關處(室)的績效考核。要求省商務廳各處(室)和市(區)商務部門,將信用資訊核查使用情況和結果,分別通過商務部門官方網站向社會公示,並下載留存公示網頁截圖,公示期不得少於5個工作日,方便社會監督。
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