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　　滑縣是河南省第一産糧大縣，中國小麥第一縣，素有“豫北糧倉”之稱。滑縣始終牢記保障國家糧食安全的政治責任，把穩糧增收作為核心任務，大力推進現代農業發展。2014年滑縣夏糧生産先後戰勝旱春氣溫回升較晚，中後期病蟲害中度偏重等不利因素，再奪豐收，小麥總産86.18萬噸，夏糧面積、單産和總産再刷歷史新高，成功實現連續12年均衡增産。秋糧面積比上年增加1.52萬畝，達到106.04萬畝，玉米主導品種突出，科技普及到位，病蟲害發生較輕，糧食總産“12連增”有望實現。

　　逢災不減産的多重支撐

　　改善農田水利設施。近年來，滑縣紮實推進全縣農田水利基本建設，水利基礎設施狀況明顯改善，抵禦自然災害能力明顯增強。全縣共有干支渠1208條，機井3.9萬眼，有效灌溉面積157萬畝，旱澇保收田面積達115萬畝。儘管6月份以來共降水232.6mm，比上年減少142.2mm，比常年減少115.7mm，但水利設施改善、科學抗旱，有效保障了秋糧的正常生産。

　　創新高産創建模式。良田良法配套，基礎建設與科技服務同步推進，是滑縣今年糧食生産的突出亮點。作為農業部首批確定的全國50個整建制糧食高産創建試點縣之一，一方面把科技服務類項目集中整合，統一向高標準糧田示範方投放，全縣規劃的6個現代農業氣象科技示範園、18個農情遠端檢測系統、9個農技推廣區域站，全部建設在了高標準糧田示範區內。今年全縣15個小麥高産創建萬畝方，全部安排在了已建好的留固10萬畝和白馬坡高標準糧田示範方內。探索推廣了“一整合六統一”的創建模式。將秸稈還田、適期適量播種、測土配方施肥、氮肥後移、病蟲害統防統治等高産栽培技術組裝配套，整合推廣；統一供應主導品種、統一測土配方施肥、統一培訓指導、統一機耕機播、統一病蟲害防治、統一機械適時收穫，實現了良田良法、農機農藝的有機融合。

　　強化科技服務。通過科技分包、技網結合、統一飛防等措施，提供科技支撐。全縣基本實現了自動氣象探測儀器全縣域覆蓋，有效提高了氣象為農服務水準。深入開展“百名科技人員包千村”活動，組織208名農技人員，分包全縣1019個行政村，推進小麥科學管理開發應用了耕地資源管理資訊系統、測土配方施肥專家系統、網上推薦系統、苗情和墑情適時監測系統，極大地提升了指導的針對性與科學性。利用植保直升機為高産創建示範區免費統一飛防，利用遠端風送式噴霧機統防統治玉米中後期病蟲害，利用多旋翼無人機投放赤眼峰防治玉米螟，農民形象地稱“防治病蟲害真可謂是飛機、大炮、炸彈齊上陣”。

　　推進現代農業的制度創新

　　強化組織領導推動。滑縣成立了縣委主要領導負責的農業指揮部，全面協調解決糧食生産中遇到的困難和問題，統籌各部門農田建設項目，科學使用政策資金。建立健全了指揮長聯繫鄉鎮制度、激勵獎懲制度、督導制度，實行糧食生産考核機制，縣領導包鄉鎮、鄉鎮領導村、村幹部包組到戶的“三包”機制，把現代農業工作納入責任目標考核體系，對縣直和鄉鎮進行全面考核評比。

　　紮實推進高標準糧田建設。滑縣通過科學規劃和整合資源，打破鄉鎮界限，堅持集中連片，加大規模開發力度。全縣規劃高標準糧田155萬畝，已建成93萬畝。規劃建設了1個面積達50萬畝高標準糧田超大方，成為河南省規模最大、標準最高、效益最好的高標準糧田示範區。同時配套農技推廣區域站、現代農業氣象科技示範園、農機專業合作社、糧食種植合作社等服務組織，形成了“田成方、林成網、路相通、渠相連、旱能澆、澇能排、科技優、産量高”的良好生産格局。

　　打造農業産業化集群。滑縣結合資源優勢打造了種業、面品、肉品、果蔬、林産品五大農業産業化集群，成效顯著。滑縣辛安面業産業化集群、滑縣艾迪嘉林産品産業化集群被確定為省級農業産業化集群。全縣有農業産業化企業50余家，麵粉年加工能力50余萬噸，飼料年加工能力130余萬噸。品牌效益明顯提升，滑豐種業的“滑豐”牌商標獲得中國馳名商標，道口燒雞、八里營甜瓜等獲國家地理標誌産品保護。

　　加快培育新型農業經營主體。通過制定優惠政策，培育先進典型，大力扶持培育新型農業經營主體，推進種養大戶、農民合作社和家庭農場規範管理，鼓勵流轉土地，發展適度規模經營，推動了地方特色農業發展，有效增加了農業效益。全縣農民專業合作社發展到近3000家，農村土地流轉面積42.09萬畝。

　　創新現代農技服務體系。滑縣組建了三層專家服務隊伍。依託國家重點龍頭企業滑豐種業，組建院士專家工作站和知名專家服務團；組織縣農技、土肥、植保、農機等專家成立了技術專家組，具體負責滑縣糧食生産的技術方案制定、培訓等工作。建設了集技術諮詢、科技培訓功能于一體的縣農業綜合服務中心，跨鄉設立了9個鄉鎮農技推廣區域站，培育了1600名科技示範戶，不斷鞏固縣、鄉、村三級“科技服務陣地”，貫通了農技推廣“最後一公里”。

　　穩固“天下糧倉”的政策建議

　　滑縣推進現代農業工作有特色、亮點多、效果好，但是也存在一些困難和問題，需引起高度重視，進一步創新農惠農富農政策政策，推動現代農業又好又快發展。

　　進一步加大財政支援和補貼力度。建議加大對農業大縣的財政轉移支付力度，讓地方政府安心抓好糧食生産；進一步加大支農惠農補貼力度，進一步提高良種補貼標準，對糧食主産區實行免費供應良種；大幅度提高對種糧農民的補貼力度，保證農民的種糧收入與務工收入大體相當，維護農民的切身利益，更好地保護和調動農民種糧積極性。

　　進一步夯實農業基礎設施建設。建議建立健全工作協調機制，對涉農項目資金進行整合，解決項目名稱多、標準不統一、資金較分散、實施部門多的問題，在發展現代農業中發揮更大的作用；進一步加大投資力度，推進農田水利設施建設，確保農業大縣旱能澆、澇能排，惠及廣大農民。

　　進一步規範新型農業經營主體發展。建議加強新型經營主體規範管理。明晰産權關係，完善協調運轉的組織機構，健全財務管理制度，公平合理分配收益，定期公開社務，穩妥開展信用合作。開展業務培訓，培養一批善經營、會管理、有奉獻精神的農民合作社經營管理人才隊伍。深入推進示範社建設行動，營造規範辦社、比學趕超、爭創先進的良好氛圍。

　　進一步加強現代農業發展政策扶持。建議在信貸、稅收、土地、電力等方面加大政策傾斜力度。鼓勵和支援承包土地向農民合作社、家庭農場、種糧大戶流轉，發展適度規模經營，推進糧食生産集約化、規模化。出臺優惠政策，引導糧食精深加工企業積極主動向糧食大縣投資加工項目。大力推進高標準糧田、農業産業化集群、都市生態農業建設，實現傳統農業向現代農業、農業大縣向農業強縣的跨越。