v.cen.ce.cn/video_info/2014-10-9/1412840621642.json，553，450

　　點擊進入《我財經》專題

　　新預演算法剛剛落地，預算改革的新步伐就緊緊跟上。10月8號，國務院出臺了《關於深化預算管理制度改革的決定》，要求改進預算管理和控制，建立跨年度預算平衡機制，著力構建規範的現代預算制度。對此，中國經濟網評論員、危機管理專家艾學蛟在《我財經》節目中指出，這為新預演算法的實施打了一個前奏，以前對政府財政預算的監督是一種“軟監督”，實際上並沒有什麼約束，另外加之財政專戶這樣的“小金庫”的存在，一些地方領導想上什麼項目自己説了算，脫離財政管理之外，“而現在政策把這個漏洞給堵住了，以後政府花錢就要經過國務院審核，沒有預算就不能花錢，遏制住了政府亂花錢，這是一個非常好的制度設計。”（中國經濟網記者 王瀝慷）

　　以下是本條新聞的播報內容：

　　【播報】首先，來看財經今榜的頭條新聞。

　　新預演算法剛剛落地，預算改革的新步伐就緊緊跟上。據《經濟參考報》消息，10月8號，國務院出臺了《關於深化預算管理制度改革的決定》，要求改進預算管理和控制，建立跨年度預算平衡機制，著力構建規範的現代預算制度，涉及預算編制、執行、公開和監督等各個方面。而這份《決定》也是看點頗多，其中一些措施可謂力度空前。包括推進預決算公開，公開“三公”經費中除涉密資訊外的所有內容；建立考核問責機制，把政府性債務作為硬性指標納入政績考核；全面清理整頓財政專戶，除財政部審核並報國務院批准予以保留的專戶外，其餘專戶在2年內逐步取消等等。

　　對此，人民日報評論稱，稅改抓住了預算龍頭，錢不能躺在賬上打呼嚕；而新華社更是將之譽為新一輪財稅改革“開頭炮”，而多位業內專家也認為，這可以被看做是預演算法實施條例的前奏，是國務院對清理整頓財政專戶的一記重拳。

　　【點評】艾學蛟

　　【追問】在最近的一次國務院會議上，國務院部署了六項經濟政策措施，會議要求，要用好用活財政貨幣政策，適時適度運用定向舉措，推進普遍性降費，支援實體經濟，緩解“融資貴、融資難”。而這也是首次提到了財政定向調控。您怎麼看？

　　相關文章：

　　【播報】網羅財經熱點，聚焦消費話題，歡迎收看我財經。我是趙巍娜，大家也可以通過掃描螢幕右下方二維碼，收看我們節目的精彩視頻。以下是今天節目主要內容：

　　1、【導視】深化預算改革方案公佈，打響新一輪財稅改革“開頭炮”。稍後請評論員艾學蛟帶來分析點評。

　　【播報】綜合十大財經網站，“財經今榜”第二到五位的新聞是：

　　2、【導視】媒體稱針對節前“認貸不認房”的新政，多家銀行進展不一，額度未定。

　　3、【導視】我國養老資産不足面臨銀發貧困，有調侃説：“人活著錢沒了。”

　　4、【導視】節後首日滬指創下18個月新高，52隻個股漲停迎來十月開門紅。

　　5、【導視】外資巨頭搶灘中國奶源地，新希望表示經營好牧場得做好10年不賺錢的準備。

　　【播報】首先，來看財經今榜的頭條新聞。

　　新預演算法剛剛落地，預算改革的新步伐就緊緊跟上。據《經濟參考報》消息，10月8號，國務院出臺了《關於深化預算管理制度改革的決定》，要求改進預算管理和控制，建立跨年度預算平衡機制，著力構建規範的現代預算制度，涉及預算編制、執行、公開和監督等各個方面。而這份《決定》也是看點頗多，其中一些措施可謂力度空前。包括推進預決算公開，公開“三公”經費中除涉密資訊外的所有內容；建立考核問責機制，把政府性債務作為硬性指標納入政績考核；全面清理整頓財政專戶，除財政部審核並報國務院批准予以保留的專戶外，其餘專戶在2年內逐步取消等等。

　　對此，人民日報評論稱，稅改抓住了預算龍頭，錢不能躺在賬上打呼嚕；而新華社更是將之譽為新一輪財稅改革“開頭炮”，而多位業內專家也認為，這可以被看做是預演算法實施條例的前奏，是國務院對清理整頓財政專戶的一記重拳。

　　【點評】艾學蛟

　　【追問】在最近的一次國務院會議上，國務院部署了六項經濟政策措施，會議要求，要用好用活財政貨幣政策，適時適度運用定向舉措，推進普遍性降費，支援實體經濟，緩解“融資貴、融資難”。而這也是首次提到了財政定向調控。您怎麼看？

　　【播報】來看今天財經今榜第二位的新聞。

　　節前“認貸不認房”的新政鬆綁樓市，一石激起千層浪。據《上海證券報》消息，9月30日央行發佈通知，對首套房實行“認貸不認房”政策，即首套房還清貸款後，再買房仍可享受首套房的各項優惠政策。而節後第一個工作日，多位消息人士就透露，工行、農行已經出臺相關細則。農行從今天開始，將按新政實行首套房認定，但房貸利率暫未發生變化。

　　而對於網上流傳的多家銀行執行首套房7折貸款利率政策，業內人士則並不看好，稱“就算工行也不太可能給首套房貸七折利率，除非不講收益。”

　　【點評】艾學蛟

　　【追問】那麼我們也注意到，2011年，在“限購令”出臺後，不少炒房客紛紛退出市場，但房價仍維持漲勢。如今，政策雖然鬆綁，但市場走向低迷，炒房和“房鬧”逐漸失去生存條件。有炒房客就説，不管市場好不好，早晚會栽進去。您怎麼看？

　　【播報】來看今天財經今榜第三位的新聞。

　　回憶起09年的春晚，小品《不差錢》中的一句臺詞——“人生最大的悲哀是：人活著，錢沒了！”當時給人們帶來的許多歡聲笑語，然而就在當下，“人活著，錢沒了！”卻成了中國養老即將面臨的問題。清華大學公共管理學院與社會保障中心教授楊燕綏的一份報告指出，由於老齡人口存在養老資産不足、消費和購買能力不足等問題，我國未來可能陷入“銀發貧困狀態”。也就是説等我們白了頭髮應該安享晚年的時候，錢已經不夠花了。而中國社科院社會學研究所研究員唐鈞更是表示，中國進入“銀發貧困的狀態”至少已有十年，現在我國正處於中度老齡社會階段。

　　更值得注意的是，在目前的養老金政策下，養老金無論是體外輸血還是自身造血功能均無法從根本上解決“銀發貧困”問題。儘管近幾年來，我國一直在推動養老服務業的發展，就在8月底，財政部還曾下撥24億支援養老服務市場化試點，但是，如何能夠使老年人潛在的需求變成實際的有效需求，現在還缺乏一些有效的辦法。

　　【點評】艾學蛟

　　【播報】繼續來看財經今榜第四位的新聞，我們把目光轉向資本市場。

　　節後首日A股挺住了週邊普跌的壓力，頑強收出“開門紅”。據新華網消息，8號滬指以2382.79點的全天最高點報收，創下18個月新高，較國慶節前最後一個交易日上漲18.92點；另外，滬深兩市超過1800隻交易品種上漲，如果不計算ST個股和未股改股，兩市有52隻個股漲停，成交超過3900億元，顯示出節後市場人氣依然旺盛。

　　對此，分析人士指出，在週邊不利的影響下，大盤表現實屬堅挺，並再創反彈新高，這表明行情向好情緒依舊。在政策面偏暖，技術面也支援的情況下，10月份A股有望繼續上行，建議投資者可以圍繞三季報和滬港通相關行業來參與目前的行情。

　　【點評】艾學蛟

　　【播報】來看財經今榜第五位的新聞。

　　中國乳業市場似乎正在上演一部現實版的《牧場風雲》。據《中國經濟週刊》報道，近日，全球最大乳品加工出口企業、紐西蘭乳業巨頭——恒天然宣佈和內資嬰童食品企業貝因美全面合作，除了成立合資公司外，雙方還攜手在中國共同投資建設牧場。而此前恒天然和美國企業雅培也曾聯手宣佈，將投資18億元在內地建設包括5家牧場的奶牛養殖基地。據了解，中國原奶缺口巨大，奶源建設需求非常迫切，2012年供需缺口達到359.6萬噸。

　　面對外資巨頭搶灘奶源地的現象，乳業專家王丁棉認為，目前外資乳企的滲透還沒有形成氣候，但長此下去將對本土乳業造成巨大衝擊。當外資在上游佔領優勢，進而影響到下游乳製品加工以及液態奶市場時，乳業上下游將全部被外資掌控，這樣就導致中國乳業定價權旁落，到時候本土企業再想崛起將非常困難。新希望乳業總裁席剛也表示，經營牧場是一件長期工程，得做好10年不賺錢的準備。

　　【點評】艾學蛟

　　【播報】新聞熱點，財經解讀，以上是本期節目的全部內容，謝謝您的收看，您也可以通過掃描螢幕右下方二維碼，收看我們以往節目的精彩視頻。再見。