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日美同盟:漂亮包裝難掩醜陋實質

  • 發佈時間:2014-10-09 07:35:00  來源:人民日報海外版  作者:蘇曉暉  責任編輯:羅伯特

  10月8日,日本和美國共同發佈了關於修改《日美防衛合作指針》的中間報告,而最終報告將在今年底或明年初公佈。在中間報告中,兩國將防衛合作指針的目標定位為“促進亞太地區的穩定、和平與繁榮”,更在行文中多次強調,修改指針能夠讓兩國為國際和平與安全作出更大貢獻。

  美日高舉“和平”大旗,目的是為修改防衛合作指針尋求道義支援。但漂亮的包裝難以掩蓋醜陋的實質,這份中間報告暴露的是兩國謀取私利的追求。

  日本推動修改《日美防衛合作指針》有兩大目的。第一是擺脫戰後國際秩序,尤其要打破和平憲法對日武力發展和自衛隊權利的限制。面對中國、南韓等周邊國家對其發展方向的質疑,日本格外依賴美國的支援。而美國表現得相當配合。今年上半年,美國已明確表態,支援日本解禁集體自衛權,歡迎日本強軍政策。在此次公佈的中間報告中,美國更力挺日本,稱日本自衛隊活動的擴張符合日本和平憲法,為日本突破憲法約束開綠燈。

  日本的第二大目的則針對中國。1978年日美兩國首次制定防衛合作指針是為了防範“蘇聯可能發起的進攻”。1997年第一次修改指針時,朝鮮問題成為兩國應對的重點目標。2012年,日本政府單方面推行所謂釣魚島“國有化”,嚴重損害中日關係。日本防衛大臣卻借機向美提出,在中日關係緊張態勢下,有必要修改《日美防衛合作指針》。此後,日方又多次炒作“中國威脅”,試圖將修改指針與應對中國軍力發展和海上行動掛鉤。這次修改,中國儼然被日美當作加強安保合作的假想敵。

  從美國的角度看,修改防衛指針是為其“亞太再平衡”戰略服務。美國極為看重亞太地區的主導權。然而當前受內憂外患困擾,這個超級大國已經難以憑藉一己之力實現目標。為此,中間報告指出,美國需要發展更平衡且有效的同盟關係。“平衡”和“有效”意味著,日本作為美國重要的地區盟友,應在處理地區事務時發揮更大作用,承擔更多責任。更進一步,報告還提出,日美同盟具有“全球性質”,兩國將為此拓展合作領域。

  此次修訂後的《日美防衛合作指針》,描繪出的是兩國以同盟為工具在世界共同攫取利益的“藍圖”。日美共霸的思想正在暗中滋長。在美國縱容下,日本有可能成長成為新的“國際警察”,為“新干涉主義”搖旗助威。這種危險傾向必然會引起世界上越來越多國家的擔憂。

  從根本看,結盟從來不是維護和平與穩定的正確途徑。廣交朋友、合作共贏符合時代潮流,有利於消弭分歧、緩解矛盾。拉幫結派只會增加不信任感,引發衝突升級。冷戰時期兩大陣營對抗的劍拔弩張仍歷歷在目,美日難道要重演這一幕嗎?

  (作者為中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長)

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