製圖/楊仕成

　　房貸調整

　　“鼓勵”很重要

　　對於貸款購買首套普通自住房的家庭，貸款最低首付款比例為30%，對擁有1套住房並已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸款政策。

　　“有限”不可少

　　千萬不要把它理解為“投資投機需求”重回春天。把近日多個房地産領域信號放于一處觀察，可見新政釋放了“有限鼓勵買房”的信號。“鼓勵”很重要，“有限”不可少。

　　昨日下午，央行、銀監會發佈《關於進一步做好住房金融服務工作的通知》（下稱《通知》），明確了對擁有1套住房並已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸款政策。

　　首套房最低首付30%

　　還清貸款再購房算首套

　　在央行網站公佈的《通知》中，記者看到，對於貸款購買首套普通自住房的家庭，貸款最低首付款比例為30%，貸款利率下限為貸款基準利率的0.7倍，具體由銀行業金融機構根據風險情況自主確定。

　　《通知》中還明確表示，對擁有1套住房並已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸款政策。

　　央行在《通知》中還強調銀行業機構要要縮短放貸審批週期，合理確定貸款利率，優先滿足居民家庭貸款購買首套普通自住房和改善型普通自住房的信貸需求。

　　通知明確，在已取消或未實施“限購”措施的城市，對擁有2套及以上住房並已結清相應購房貸款的家庭，又申請貸款購買住房，銀行業金融機構應根據借款人償付能力、信用狀況等因素審慎把握並具體確定首付款比例和貸款利率水準。銀行業金融機構可根據當地城鎮化發展規劃，向符合政策條件的非本地居民發放住房貸款。

　　通知要求，加大對保障性安居工程建設的金融支援。鼓勵銀行業金融機構按照風險可控、財務可持續的原則，積極支援符合信貸條件的棚戶區改造和保障房建設項目。對公共租賃住房和棚戶區改造的貸款期限可延長至不超過25年。進一步發揮開發性金融對棚戶區改造支援作用；對地方政府統籌規劃棚戶區改造安置房、公共租賃住房和普通商品房建設的安排，納入開發性金融支援範圍，提高資金使用效率。

　　央行力挺個人住房貸款

　　積極支援合理融資需求

　　記者注意到，《通知》中所涉及的銀行並不僅限於此前傳聞的四大行，範圍擴展到了境內的城市商業銀行、農村商業銀行、農村合作銀行、城鄉信用社、外資銀行及村鎮銀行。《通知》表示將對合理的住房貸款需求予以積極支援，也強調要通過多種措施籌集資金，用於增加首套普通自住房和改善型普通自住房貸款投放。

　　而對於房地産開發企業的融資要求，《通知》也表示，在防範風險的前提下，支援資質良好、誠信經營的房地産企業開發建設普通商品住房，積極支援有市場前景的在建、續建項目的合理融資需求。

　　銀行説法

　　利率具體多少仍由銀行決定

　　某地方商業銀行的陳經理告訴記者，《通知》只對利率下限做出了規定，同時取消了二套房上浮利率的規定，但利率具體還是由銀行自己來決定。

　　“要想在利率上有過多的優惠，可能性並不大。”陳經理説，“如果按照央行的規定，對利率打七折的話，利率就僅有4.55%，而公積金利率也才4.5%。銀行考慮到資金成本，七折利率很難執行。”

　　市民反應

　　改善性住房首付降低“可考慮下手”

　　在成都工作的杜先生一家，如今在城東已經有一套兩居室的小房子，但隨著寶寶即將出生，家裏老人要來照顧寶寶，杜先生瞬間覺得套二的房子不太夠住了。

　　“我和老婆也考慮過換大房子，但是當時政策沒有放寬，再買就算二套房，首付六成，買個120平米的套三，按照成都的房價來説，起碼要付六七十萬。這對我們來説，首付都成問題。”杜先生説，買二套房的念頭只好打住。

　　昨日央行的重磅消息一齣來，還在上班的杜先生立馬把消息轉發給了老婆，“是不是可以考慮下了？這下首付可以30多萬。”杜先生顯得有點興奮，連忙搜索國慶期間的房交會優惠情況，“看看有沒有合適的學區房，考慮下手啊！”

　　不過對於另外有著改善住房需求的家庭來説，還得計算另外一筆賬。

　　家住新華公園附近的韓先生，首套房如今還有20多萬的貸款還未付清，如果要享受央行的新政策，就必須要把這20多萬的貸款先付完，“我算了下，首付降了，但是這筆貸款仍然要給，所以實際上首付也沒有少太多。”韓先生説，唯一的區別主要還是在貸款利率方面。

　　以往的政策，對於二套房的貸款利率基本上都要上浮，“我前不久才問過，對於二套房，成都各大銀行的利率基本上要上浮15%-20%，但是首套房的話，基本上上浮8%-10%，所以利率這塊還是有區別。”他説，如果成都各大銀行嚴格執行央行的政策，對於確實有購房需求的人來説，還是有較大的吸引力。

　　/連線成都/

　　成都:銀行尚未接調整通知

　　一家位於錦江區的某國有銀行個貸中心工作人員表示，對於放鬆限貸政策，目前尚未接到總行通知，“只要名下有房屋或有貸款記錄，再購買二套房的首付比例仍舊為六成。”

　　記者以購房者身份電話諮詢了某股份制銀行成都個貸中心，該中心的工作人員同樣表示先行的房貸政策並未調整，“總行需要時間做出政策調整，估計要15天左右才能落實到支行。”

　　華西都市報記者隨後諮詢成都某樓盤的銷售人員，詢問房貸的相關情況，該樓盤的銷售代表張小姐告訴記者，由於央行出臺的是宏觀層面的政策，具體到每個與開發商合作的銀行，其具體的執行政策也會有不同，“目前執行的仍是老政策。”

　　但一家地方商業銀行員工向記者表示，央行通知下發以後，已經有多家房地産開發商打電話向她問詢此事。

　　另外，記者了解到，成都市公積金貸款政策目前暫沒有變化。華西都市報記者張舟見習記者張乾

　　/焦點解讀/

　　樓市新政：“有限鼓勵買房”

　　昨天下午，央行一紙支援住房金融新政，把很多人從“放假”的氣氛裏，又拉回到“房價”的討論裏。央行此舉意在給秋色濃重的樓市增加些暖意。但千萬不要把它理解為“投資投機需求”重回春天。把近日多個房地産領域信號放于一處觀察，可見新政釋放了“有限鼓勵買房”的信號。“鼓勵”很重要，“有限”不可少。

　　一個重要判斷是，在多城市之前已陸續放開限購後，央行適度放開限貸，將在二三四線城市形成更明確的“鼓勵買房”態勢。而公認的四大一線城市—北上廣深，目前都未放開限購，所以央行房貸新政對北上廣深的影響不大。

　　房價變動更市場化更可預期

　　反觀二三四線城市，由於沒有人口凈流入的壓力，目前既無限購，也得到更寬鬆的房貸政策，“鼓勵購買”的信號更明顯。然而這種“鼓勵”仍然“有限”，仍只是瞄準“剛需+改善性”人群。“投資+投機”者的春天還在萬里之外，或許很難再來。

　　很多人在説中央政府在“救市”。這個説法不盡準確。按照本屆中央政府的調控理念，政府的責任並不在於把房價搞到多高或者多低，而是一步步搭建更加市場化的房價變動機制。逐步形成“以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求”的住房供應體系，是調控者眼中的首要目標。今天諸如央行調整房貸政策、北京調整普通住宅標準等新政，無不是在這個體系的大廈墻體上添一塊磚。

　　房價“齊漲齊落”很難再現

　　更加市場化、更加可預期的房價變動，其特徵，一是“靈活”，隨著供需關係等變化而調整政策尺度；二是“分類”，不同城市採取不同做法，具體問題具體分析；三是“透明”，讓調控目標和規則逐漸清晰，給大家一個做判斷的依據，免得總是受某些不靠譜聲音的忽悠。

　　顯然，過去那種全國房價“齊漲齊落”的局面將很難再現。不同城市的供需關係不一、調控尺度不一、心理預期不一。再籠統地判斷房價會漲還是會落，就太粗線條了。這正是多年來房地産調控所期望達成的局面。

　　總之，既看到新政的“鼓勵”涵義，也看到“有限”這個前提，再看清楚你所在那個城市的具體“市情”，一個想買房或者想賣房的你，這個十一長假，才能過得更踏實些。

　　據央視新聞