中國經濟網北京9月30日訊 （記者 陳鬱 李己平）人有旦夕禍福，危難之時政府部門如何托底線，救急難，防止突破社會道德底線和人的心理底線？9月25至26日，民政部召開實施《社會救助暫行辦法》座談暨經驗交流會，部署開展救急難試點和建立“一門受理，協同辦理”工作機制。

　　點面結合是本次會議新會風，在北京，聯席會議成員單位組成的主會場，聽取吉林及北京、江蘇、山東、廣西、甘肅6省彙報工作經驗，全國各地民政部門以視頻會議方式參會。在吉林省長春市的第二會場，民政部在此部署工作，全國民政與會代表現場觀摩長春市的典型範例。

　　長春市綠園區依託區和街道（鄉鎮）兩級救助大廳統一設置專門窗口，統一受理和轉辦（轉介）救助申請；區民政局牽頭負責，各部門協同辦理困難家庭急難救助申請；依託村、社區、網格、志願者等基層力量建立主動發現報告機制；建立快速響應工作機制，緊急情況先行救助，責任部門在受理救助事項3個工作日內必須反饋辦理情況。春城街道辦事處，以社會救助服務中心作為工作載體，內設“一廳三室一站”充分發揮社區66名網格長、145名黨員中心戶作用，把社會救助工作融入到社區日常工作中，暢通為困難群眾服務的“最後一公里”，確保不落一人。整合救助資金，區財政列支120萬元，整合社會力量捐贈資金280萬元，設立400萬元救急難愛心基金，專項用於因臨時性、突發性原因造成基本生活難以維持、急需救助的城鄉困難家庭。建立雷鋒超市，區財政每年列支300萬元，為全區低保戶、特困戶各發放600元和1200元代金券，在超市購買進價商品，每季度可領取3件捐贈衣物，並開通了免費購物班車和免費送貨車。他們還有一個有效辦法是實行黨員和志願者與2639戶特困家庭結成長期跟蹤幫扶對子，個人捐助與區財政匹配相結合籌措資金，做到“五必到、五必助”。

　　吉林省委、省政府對《暫行辦法》 落實有力，在短短三個月召開6次會議，出臺5個文件，全省形成了“政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社會力量參與”的工作格局；以實施“特困群體救助工程”為抓手，確定了12個救助項目，各地普遍建立了“五個機制”，即統籌協調機制、資訊核對機制、“一門受理、協同辦理”機制、主動發現機制和社會力量參與機制，形成了大聯動、大救助的社會救助體系；夯實基礎，全面暢通救助渠道，充實基層經辦力量，改造場所，統一標準，規範流程，實現了“四有”，即有人辦事、有地方辦事、有能力辦事和按規矩辦事。

　　民政部部長李立國在部署全面建立臨時救助制度時説，社會救助事關困難群眾基本生活和社會公平，是夯實黨的執政基礎的民心工程，是分享改革發展成果的德政工程，是維護社會和諧穩定的托底工程。各級民政部門要以法治方式推進社會救助體系建設，全面建立實施臨時救助制度，為困難群眾兜底線救急難，編密織牢基本民生安全網。