價格無優勢，服務缺特色，“170”號碼發展緩慢

　　從今年3月開始，獲得工信部虛擬運營商牌照的一批民營企業，陸續對外放號運營。半年過去，工信部最近公佈的數據表明，目前獲得試點牌照的25家企業中，已有14家發放了170號碼，而實際線上用戶只有約20萬戶。而且實際使用中，很多用戶嘗完鮮，就將“170”號丟在了一旁。價格優勢不明顯，特色服務沒有真正開展起來，這些現實問題都在考驗著虛擬運營商們。

　　半年發號40多萬個，一半被用戶“棄號”

　　在我市一家廣告公司工作的設計人員劉芳芳特別愛趕時髦，6月就申請了第一批阿裏通信號。“剛拿到卡的那幾天還蠻興奮的，據説流量不清零，還能在淘寶網上享受特權什麼的。”劉芳芳説，過了幾天，就覺得沒什麼意思了，用起來和一般的手機卡沒什麼兩樣，價格也沒有便宜到哪去。個性服務也只有下載音樂，太小眾化了。阿裏卡還經常收不到銀行發來的驗證短信，也用不了4G網路。“用了一個星期，我就摔抽屜裏了，換回了原來的手機號。”

　　像劉芳芳這樣嘗鮮幾天就放棄的不在少數。事實上，真正對虛擬運營商有所了解的用戶也不算多。記者在珠江路雄獅電子城附近隨機問了20名看上去比較年輕的市民，有11名錶示沒有聽説過虛擬運營商，有7名聽説過，但是沒去嘗試，只有2個小夥子告訴記者曾經申請過蘇寧互聯、阿裏通信的手機卡，但也是用了幾天就不再用了。

　　截至目前，25家虛擬運營商中有14家發放了170手機號碼。中國虛擬運營商聯盟秘書長鄒學勇説，工信部公佈的20萬用戶，是實際線上的用戶數量，而根據前期粗略統計，170號碼發放了40多萬個，也就是説，一半的用戶都將它束之高閣了。

　　價格優勢和服務特色都不明顯，令人失望

　　最初，很多虛擬運營商都打出“流量不清零、不設最低消費”的宣傳，吸引了不少眼球。但實際放號之後，消費者發現虛擬運營商並沒有佔到價格優勢。

　　以語音通話資費為例，三大運營商一些語音業務資費已降至每分鐘0.1元左右，再加上套餐內贈送的免費通話時長，現在實際資費水準每分鐘已低於0.1元；而大多數虛擬運營商的語音通話資費在0.12元/分鐘左右。

　　從流量價格看，在單價上，三大運營商的價格要高於虛擬運營商，但三大運營商有各種套餐包，最終的價格低於虛擬運營商。比如京東的流量價格，1G流量為150元，而聯通1G流量包的價格只有60元，移動更是只有50元。據了解，目前虛擬運營商以4—7折價格從基礎運營商那裏批發通信資源，在推廣初期為了搶佔市場，有時甚至會“批零倒挂”。

　　170號段的服務也不能讓人滿意。在很多城市，用固定電話撥打170號段的號碼，會顯示是空號，銀行和網站也不能識別170號段的電話號碼，用戶無法收到驗證碼。另外，原先各家宣傳的各種個性化服務也沒有完全到位。在推廣階段，阿裏、京東都提出虛擬運營商和電子商務結合，享受各種購物“特權”，但目前還沒有實質性進展。

　　虛擬運營商

　　必須走差異化之路

　　今年1月，工信部電信研究院曾發佈預測數據，到2015年底，虛擬運營商用戶規模將達到5000萬人。與剛拿到牌照時的雄心壯志相比，目前20萬的線上用戶數量，確實令業界尷尬。

　　經過了一個激進的開局之後，虛擬運營商的發展腳步都已明顯遲滯。其中有其自身原因，也有外部環境的制約，比如業務的“批零倒挂”問題。

　　9月25日，三家基礎運營商與6家虛擬運營商（巴士線上、天音、蝸牛移動、阿裏、國美、樂語）簽訂“移動轉售業務價格動態調整機制”協議。新的動態機制形成後，基礎運營商調整資費時，虛擬運營商所獲得的“批發價”有望獲得聯動調整。虛擬運營商“批零倒挂”問題有望得到緩解。

　　鄒學勇在接受記者採訪時表示，除了低價，虛擬運營商更重要的是發展自己的特色業務。虛擬運營商規模上肯定佔不了優勢，一定要注意業務的差異化，通過個性化服務，佔據“小眾市場”。虛擬運營商有自己的存量客戶，他們可以為自己的存量客戶提供“好玩”的服務。在電商企業中，京東通信與京東商城結合、阿裏通信與淘寶天貓結合，蝸牛移動則打通了與遊戲業務的平臺。另外，未來虛擬運營商應該往服務商方向發展，通過170手機號碼作為“入口”，將網際網路服務全部打通。

　　本報記者 劉蒙丹