中新網成都9月29日電 (周迪迪)29日，成都市政府新聞辦舉行專題新聞發佈會宣佈，日前該市正式印發了《成都市工商登記制度改革實施方案》，推出了“一址多照、一照多址”、“先照後證”、“放寬名稱登記限制”等五大具有成都特色的深度創新政策，當天該市工商局負責人對該方案進行了介紹和解讀。

　　根據《實施方案》及其配套文件《成都市企業住所(經營場所)登記管理辦法》規定，企業的住所和經營場所可以實行分離登記；同一地址可以申請登記為兩家以上企業住所(經營場所)，即“一址多照”；企業在其登記住所所在地區(市)縣內設立經營場所且無需辦理前置許可(審批)的，可申請辦理經營場所備案，不再辦理分支機構登記，即“一照多址”。

　　實施“一址多照”和“一照多址”，能夠有效降低企業運營成本，也能有序釋放創業的場地資源。《成都市企業住所(經營場所)登記管理辦法》還規定了13類不得作為企業住所(經營場所)的場所，讓企業選址的依據更加清晰、明確。

　　根據《實施方案》，除“外商投資企業、銀行業金融機構、營利性醫療機構”等13項省政府明確保留的前置許可(審批)事項外，網際網路上網服務營業場所、食品生産、食品流通，餐飲服務等117項前置許可(審批)事項改為後置許可(審批)，不再實行先許可(審批)、後工商登記的制度。

　　“先照後證”不僅改變了過去的行政審批流程，使創業投資者可以先方便快捷地拿到企業“身份證”，從事一般生産經營活動，推進了創業投資便利化；而且有利於推進政府職能轉變，使各市場主管部門從“重審批輕監管”轉變為“寬準入嚴監管”，從事前審批為主轉變為事中事後監管為主。

　　成都市“先照後證”的試點工作首先確定了天府新區(微網志)成都直管區、高新區、錦江區(微網志)等11個區(市)縣作為“先照後證”先行試點區域，由各試點區(市)縣政府制定改革試點工作實施方案。

　　根據《實施方案》，成都將進一步放寬企業名稱登記管理限制。以成都市、縣(市)作為名稱中的行政區劃的企業，可以申請將行政區劃置於字號之後、行業或組織形式之前。

　　據了解，從今年3月1日註冊資本制度改革等工商登記制度改革工作在成都全面推開以來，市場主體數量明顯增長，新登記內外資企業40370戶，同比增長54.85%。産業結構持續優化，尤其是資訊傳輸、軟體和資訊技術服務企業新登記增幅同比達116.41%。此外民間投資熱情高漲，民營經濟對GDP增長貢獻率達50.3%，新增就業貢獻率超過90%。

　　該市相關負責人表示，“下一步將繼續加大政策實施力度，保持市場主體快速增長的好勢頭，加快建立與改革相配套的平臺和體系，進一步釋放改革紅利。”(完)