印尼:大選結束 內鬥不止
- 發佈時間:2014-09-29 08:03:00 來源:中國青年報 責任編輯:羅伯特
印度尼西亞國會9月26日以226票對135票通過了地方政府領導人將由地方議會選舉産生的法令。在此之前,印尼地方各級領導人及總統都由民眾直選産生。新當選的印尼總統佐科維指責此項法案的通過是一個失敗,是印尼民主的後退。他指責反對黨不惜以犧牲印尼國內民主制度為代價進行政治鬥爭。
印尼選舉委員會7月22日晚宣佈,53歲的時任雅加達市市長、鬥爭民主黨候選人佐科維當選印尼第七任總統。在此次大選中,佐科維獲得7063萬餘張選票,得票率為53.15%,而其唯一的競爭對手普拉博沃獲得6226萬張選票,得票率為46.85%。但普拉博沃陣營卻拒絕承認敗選。
根據印尼法律,佐科維將在10月20日宣誓就職。佐科維在接受媒體採訪時表示,上任後將打擊官僚主義,簡化行政程式,加快改善基礎設施,促進印尼發展進步。
輸掉總統大選後,普拉博沃並不甘心拱手將勝利讓給佐科維,他領導的紅白聯盟在國會中佔有75%的議席。此次議會通過選舉改革法案就由普拉博沃領導的紅白聯盟主導。
印尼《雅加達環球》報發表評論稱:“把人民選舉領導人的權利拿走是對民眾信任的公然背叛,人民在民主的道路上被邊緣化了,這使得印尼過去10年在民主領域的努力和成就化為烏有。印尼政治體系已經退回到了‘精英民主’狀態,政治被小部分腐敗精英控制,成了他們謀取利益的工具。”
民眾普遍支援官員直選。根據印尼國內一項調查結果顯示,81%的印尼民眾支援地方官員採用直選方式産生。
現任印尼總統蘇西洛對法案的通過表示失望。蘇西洛表示:“總統和地方官員直選制度應該得到保持。事實是,長期以來,在地方官員選舉中各種問題層出不窮,在保留直接選舉制度的同時,消除這些問題是最好的選項。”為此,蘇西洛還曾提出折中選項:省級地方官員實行間接選舉,更低級的官員實行直接選舉。但此提議並未得到施行。
1998年蘇哈托政權倒臺後,雅加達中央政府開始向地方政府分權。從2001年開始,中央政府開始加速向地方政府分權。據世界銀行報告,此輪權力轉移當中,中央政府對地方的資金投入翻番,2/3的中央政府工作人員被分配到地方政府機關。2004年印尼正式實行直接選舉,2005年佐科維被民眾選為其所在市的市長。
在過去的10年當中,印尼已經成功進行了3次直選大選。在此期間,印尼社會政局保持穩定,經濟快速發展,穩坐東盟第一大國交椅。與此同時,泰國發生兩次軍事政變,其他東南亞國家也飽受政局動蕩之苦。
印尼地方政府確實存在權力過大的問題,這需要印尼中央和地方政府以穩妥方式進行協商、調整。普拉博沃不應該因選舉失敗而不惜犧牲國家穩定大局,企圖以此換回些許政治利益。
本報金邊9月28日電