■本報記者 朱珉迕

　　昨天的中國郵輪經濟發展高峰論壇，上海市交通委主任孫建平透露，上海已啟動成立本土郵輪公司的可行性、途徑及經營模式的研究。同時，上海方面正積極爭取交通運輸部支援，放寬外資對郵輪公司投資股比的限制，允許外資佔比達到50%，從而逐步實現郵輪公司的本土化，為上海本土企業購買或者承租郵輪及聘請第三方進行專業管理等做好前期準備。

　　當日發佈的《郵輪綠皮書：中國郵輪産業發展報告（2014）》同時顯示，在外籍郵輪主導國內市場的情況下，本土郵輪企業亦開始蹣跚起步，過程中仍存在多重障礙。目前，我國郵輪産業在高價值和高附加值産業環節缺失，仍受控于國際郵輪公司。

　　綠皮書顯示，包括上海、天津、廈門、海南在內的多個港口和地區都有租船、購買或擬定造船計劃組建本土郵輪船隊的打算。而受國際船舶製造業低迷的影響，歐洲郵輪製造商也在積極尋求與中國客戶的合作，開拓中國郵輪市場。今後，我國研發和製造本土郵輪將成趨勢。

　　綠皮書指出，我國在組建本土郵輪公司和郵輪船隊的模式上，基本採用收購或改裝的方式，資金投入偏向低價的二手郵輪市場，本土郵輪公司處於嘗試性經營階段。郵輪企業本土化首當其衝的障礙即是門檻較高導致的兩難選擇。

　　據分析，國外大郵輪公司及其船隻註冊地主要選擇巴拿馬、賴比瑞亞、巴哈馬群島等地，其成本和責任均遠低於發達國家。而我國郵輪運營中涉及的稅費包括由海關收取的船舶噸稅、由交通部收取的港口規費；其中港口規費包括引航移泊費、帶纜係泊費、船舶港務費、船舶代理費等。如登記為我國船籍，就必須承受這些成本和門檻；而若登記為外方船籍，又會失去中國郵輪公司的影響力和監管能力。

　　專家建議，郵輪公司總部註冊在上海的前提下，可以參考國際通行做法，將部分郵輪船籍註冊在國外。首先，積極扶持、培育1至2家本土郵輪企業在滬設總部，簡化申辦手續，減免稅收，對租船、買船的給予低息貸款或者貼息，定制中型以上新型郵輪的給予稅收優惠或財政補貼。同時適度引進1-2家境外國際郵輪公司落戶上海，註冊設立經營性機構，允許其自有的或租用的外籍郵輪，經營內河、沿海郵輪旅遊航線或定期航班，探索具有中國特色的“大眾化”郵輪旅遊。

　　國內郵輪港競爭力上海居首

　　本報訊（記者 陳璽撼 朱珉迕）昨天在上海寶山舉行的2014中國郵輪經濟發展高峰論壇傳出資訊，目前在國內郵輪港口城市的競爭力方面，上海已排名第一。

　　據介紹，2014年，上海吳淞口郵輪港全年預訂船期達217艘次，將超過新加坡成為亞洲第一大郵輪母港。市交通委主任孫建平表示，到2015年，上海要基本建成全國領先的國際郵輪港，達到出入境郵輪300艘次、郵輪旅客100萬人次的規模；到2020年，上海要建成亞太區域國際郵輪樞紐港、國際郵輪中心之一，達到出入境郵輪500艘次、郵輪旅客200萬人次的規模，並逐步實現郵輪産業本土化。

　　市旅遊局局長楊勁松在會上透露，今年1—8月，全國郵輪碼頭出入境旅客累計客流量119.8萬人次，同比增長47%；其中，上海港84.8萬人次，同比增長68%。全國郵輪碼頭郵輪船舶總數328艘次，同比增長17%；其中，上海港197艘次，同比增長50%。