9月19日，記者來到揚州市江都區科技局採訪欣聞：該區在加快創新型城區建設中，通過實施“高新技術企業培育計劃”，今年來新增國家高新技術企業15家，在全市率先實現國家高新技術企業總數達100家的目標。

　　然而，在記者的印象中，地處江蘇蘇中的揚州江都，原來是一個傳統産業高度密集地區。那麼，江都是如何打造國家高新技術企業集聚區？有著哪些獨特的做法？

　　“企業是技術創新的主體。高新技術企業作為高新技術産業的主力軍和領頭羊，是衡量一個地區經濟結構、現代化程度、産業競爭力的重要標誌。近年來，我區把高新技術企業的培育發展作為推進全區創新轉型的重要任務，加快創新主體培育，積極構建創新型領軍企業、高新技術企業和民營科技企業梯隊，打造一批技術創新強、産品附加值高、市場前景廣闊的産品。”揚州市江都區科技局局長魏峰在接受科技日報記者採訪時稱。

　　記者了解到，近年來，揚州市江都區科技工作緊緊圍繞推動省創新型試點城市建設上臺階，引導各級科技主管部門改變工作思路、積極創新工作方法，全力推進“高新技術企業培育計劃”，為加快“融合發展、崛起蘇中”提供強有力的科技支撐。

　　建立完善工作機制。這是江都區的有效工作方法之一。在高新技術企業認定管理新辦法頒布實施後，區科技局按照工作要求，及時成立了由科技、財政、國稅、地稅組成的聯合工作小組，建立過堂、指導和審核的“三步曲”工作機制。即對擬申報的企業科技部門會同財稅部門進行過堂，看是否存在偷漏稅被處罰等重大事項，對符合基本條件的企業，科技局再對企業進行一對一指導，幫助企業組織完善申報資料，然後科技局會同財稅部門到企業對照認定辦法進行現場考察審查，最後對符合申報條件的企業由四部門聯合審核、蓋章推薦上報。由於溝通及時，方法得當，確保了高企申報推薦工作的有效推進。

　　引導企業樹立創新理念。幾年來，區科技局堅持組織開展“科技強百企，服務進千家”活動，加強對企業家和企業相關人員的培訓；鼓勵企業參與新技術新産品發佈會、重大科技成果推廣演示會、高新技術商品展示會、重大科技工程項目招標投標等活動；開闢專欄宣傳創新典型，邀請成功企業家介紹技術創新曆程，用生動事例激發企業家的創新熱情，引導企業走科技提升、創新發展之路。

　　幫助企業集聚創新要素。幾年來，區科技局打破原來科技合作模式，著力將創新資源引入企業，將技術研發機構建在企業，將高層次人才引進企業，將科技資本投向企業；深入開展“千博進千企”活動，柔性引進博士教授200多名，引進高層次創新創業人才近百名；加強科技資源與金融資源的緊密結合，推動省科技成果轉化風險補償專項資金“蘇科貸”項目申報，提高享受科技優惠利率貸款的企業數和貸款總額。全年獲批“蘇科貸”企業20家以上，科技貸款總額達5000萬元以上，努力解決小微科技型企業融資難的問題。

　　鼓勵企業加大研發投入力度。近年來，區科技局切實轉變工作作風，多措並舉引導企業不斷加大研發投入。尤其是積極推進企業研發費用加計扣除稅收優惠政策的落實，以及兌現區財政對産學研合作項目的獎勵扶持政策，鼓勵企業與科研院所合作加大研發投入，放大財政資金的引導效應。同時，還重視引導規上企業建立研發投入臺賬，規範管理，並把企業研發投入情況作為項目上爭的前置條件。

　　採訪中，區科技局紀檢組組長周粉蘭告訴記者，加速創新載體建設，已是江都區培育發展高新技術企業的一大亮點。近年來，在區委政府的重視下，全區集中力量加強綜合創新載體建設，重點推進了以軟體園惠普研發中心、天雨環保裝備産業園為主體的20萬平方米科技産業綜合體建設，目前産業用房面積達15.6萬平方米，入駐企業40多家；鼓勵企業加強“三站三中心”研發機構建設，合作共建上海交大（揚州）工業設計研究院、哈工大輕合金成型與焊接研究所等，實現了大中型企業和高新技術企業研發機構的全覆蓋。

　　今年上半年，又與東北大學技術轉移中心達成共建蘇中（江都）分中心的合作，與南京財經大學合作成立南京財經大學（揚州）科技金融研究院，並組建了揚州（江都）金融服務中心，為全區打造創新創業人才和科技成果集聚的基地平臺增添了新的服務內容，有力提升了區域創新能力。

　　江蘇道爵新能源汽車公司自2011年6月成立以來，在地方科技部門的支援下，不斷加大研發投入，與山東大學、長安汽車研究院合作研發電機電控、整車輕量化車身等核心技術，目前擁有整車及部件專利13項。今年前8月，電動汽車實現銷售額比去年同期翻了一番。近日被認定為國家高新技術企業。“國家高企不僅能享受15%的所得稅優惠稅率，更是提升企業自身品牌形象、增強核心競爭力的需要。”江蘇道爵新能源汽車董事長薛帥林深有感觸地説。

　　魏峰向記者透露：加快培育科技創新型企業特別是國家高新技術企業，對於全區轉型升級、在全省率先建成創新型城市（區）意義重大。近3年來，通過實施“高新技術企業培育計劃”，全區快速成為國家高新技術企業集聚區，高新技術産業更是呈現出蓬勃發展的好勢頭。今年前7個月，全區高新技術産業産值達637.17億元，同比增長15%，佔規模以上工業的47.76%。