審批“瘦身”謹防反彈
- 發佈時間:2014-09-24 10:55:45 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
長期以來,行政審批繁雜,審批部門過多,這是困擾各部門以及百姓的一個老大難問題,行政審批的“超重”現象讓普通老百姓苦不堪言
四川省以2011年清理規範省市縣三級行政權力事項、公佈的行政職權目錄為基礎,啟動進一步清理優化行政權力事項,公佈行政權力清單工作。此外,省、市(州)、縣(市、區)三級項目清單也將在年底編制公佈,全省行政機關的行政審批實行“一張清單管到底”,項目審批“砍掉”一半。
正如報道,編制公佈三級項目清單後,行政機關的行政審批許可權只能以三級項目清單為標準行使行政審批,“一張清單管到底”。這就意味著以往利用“紅頭文件”,以登記、備案、年檢、監製、認定、審定等形式,變相設置審批事項,或者“虛放”行政審批權力到鄉鎮,最終審批許可權仍存在於縣級以上行政機關的現象,將難以存在。筆者認為,審批項目“瘦身”,必將有助於群眾滿意度提升。
長期以來,行政審批繁雜,審批部門過多,這是困擾各部門以及百姓的一個老大難問題,行政審批的“超重”現象讓普通老百姓苦不堪言。“跑審批”像是一面鏡子,讓我們看到了行政審批當中存在的問題,也看到了辦事人的無奈,更折射出了行政審批制度存在的“頑癥”,繁多的政府行政審批帶來眾多約束乃至阻礙,被群眾廣為詬病。
毋庸置疑,此次四川省政府的“瘦身”行為就是踐行黨的群眾路線的實實在在的舉措。“瘦身”是一種轉變,更是一份責任。在具體工作的開展過程中還要警惕“形式主義”,堅決不搞“數字遊戲”,審批項目減少的數字只能作為“瘦身”活動開展的證據,而不能作為“瘦身”的目的。從中央到地方,行政審批制度競相改革,這是政府轉變職能、提高辦事效率的必經之路。削減審批事項,既能省去不必要的麻煩,又能減輕工作人員的負擔,讓辦理環節不再冗長,終結“多站式”流水線,使“一站式”辦公成為常態。
當然,審批“瘦身”更要預防“反彈”。“瘦身”同樣也非“一日之寒”,若不能長期堅持,一旦“反彈”將造成更嚴重後果。在簡化調整行政審批程式的過程中,一點一滴的經驗教訓要“黑字落在白紙上”,通過不斷積累達到建章立制目的。用制度的牢籠“鎖”住行政審批的“身”,在預防其“反彈”方面,要真正簡化流程、節省時間,用最簡單的方式、以最少的時間使群眾得到便利、政府提高效率,這才是雙贏的好局面。
總之,審批項目“瘦身”,簡化了行政審批,省去了中間一大批的簽字,有利於提高工作效率,剷除滋生腐敗的土壤,也讓權力更加集中。在審批項目“瘦身”的同時,還需要輔之以外部監管的持續高壓,讓“瘦身”後的審批項目深得民心。唯有如此,才能得到廣大群眾的高度歡迎,也為政府部門自身減負,真正提升群眾滿意度。
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