《中國勞動保障發展報告（2014）》發佈
- 發佈時間：2014-09-22 09:54:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
中國經濟網北京9月22日訊（記者 陳鬱）中國勞動保障科學研究院和社科文獻出版社9月19日聯合發佈的《中國勞動保障發展報告（2014）》指出，完善社保體系應建立健全促進社會保障制度可持續發展機制，包括制定和完善社會保障待遇確定機制和正常調整機制；適時適當降低社會保險費率；加強社會保險基金投資管理和監督，推進基金市場化、多元化投資運營；進一步健全社會保障管理體制和經辦服務體系等。
報告指出，目前我國社保制度建設中還存在一些問題，包括：尚有部分人群沒有參保，其中私營企業、小微企業參加城鎮職工各項保險的比率偏低；社會保險關係轉移接續還不夠順暢， 適應流動性不夠；待遇差距較大，公平性有待提高；基金難以保值增值；經辦管理體制仍存在部門分割狀況。未來社保制度發展面臨一些挑戰：宏觀經濟形勢變化對參保和政府投入帶來影響；人口老齡化加速，可持續發展問題凸顯；城鎮化加快，對制度適應流動性提出更高要求；人民群眾對公平享有社會保障的訴求日益增強。
對此，報告建議，除了建立健全促進社會保障制度可持續發展機制，還應進一步完善各項社會保險制度，包括完善養老保險參保激勵機制和養老保險轉移接續辦法，儘快出臺遺屬待遇和病殘津貼政策；深化支付制度改革，健全重特大疾病保障制度，完善醫療保險關係轉移接續辦法；完善失業、工傷和生育保險制度等，以使廣大人民群眾更好地享有社會保障。同時繼續深化改革，促使社會保障制度更加公平，包括整合城鄉居民養老、醫療和最低生活保障制度；改革機關事業單位養老保障制度，實現統一的城鎮職工基本養老保險制度；推動城鎮職工基礎養老金全國統籌，增強基金統籌調劑功能。此外，還要推進多層次社會保障體系建設，通過落實和完善稅收支援政策，鼓勵用人單位為勞動者建立補充保險，鼓勵商業保險發揮補充性作用。
