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伊核問題會談進入關鍵階段 解決思路逐步浮出水面

  • 發佈時間:2014-09-21 07:46:00  來源:人民日報  作者:楊 迅 李秉新 吳 雲  責任編輯:羅伯特

  伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、德國、中國和俄羅斯)新一輪會談9月19日在美國紐約啟動。這也是7月份伊朗與伊核問題六國達成的階段性協議到期以來舉行的第一次談判,旨在化解分歧,儘早達成伊核問題全面協議。參加會談的中國代表團團長王民表示,談判已經進入關鍵階段,中方將一如既往加強同各方的溝通與協調,支援早日達成一項公正平衡、互利共贏的全面協議。伊朗外長扎裏夫表示,希望本輪對話能夠達成解決伊核問題的路線圖,他同時呼籲美國解除對伊制裁,釋放誠意。

  伊朗與伊核問題六國于去年11月在日內瓦達成了階段性協議,伊朗在半年內暫停部分鈾濃縮活動,以換取減輕制裁,該協議於今年1月20日生效,7月20日到期。雙方在此期間未能達成全面協議,隨後於7月作出了談判延期到今年11月24日的決定。

  王民表示,將全面協議談判延期的決定符合政治解決伊核問題的大方向,為進一步通過對話與談判達成最終全面協議爭取了時間和空間。當前,全面協議談判形勢總體向好,各方都展現出儘早達成協定的政治意願,已經形成不少共識,相關解決思路逐步浮出水面。

  有分析認為,在前幾輪談判中,儘管伊美都展示了打破僵局的意願,卻始終未能取得突破性進展。如今距離最終期限僅剩兩月,伊朗與美國也因為多重分歧承受著較大壓力。有分析認為,伊核會談目前主要面臨三重挑戰。

  其一,雖然魯哈尼上臺後伊美關係有融冰跡象,但兩國在核心問題上仍缺乏互信。一旦談判破裂,伊朗將恢復生産純度為20%的濃縮鈾。伊朗當前的離心機數量也加劇了西方對伊朗製造核武器的疑慮。伊朗與美國在濃縮鈾純度以及洲際彈道導彈是否應納入談判議題上也互不相讓。

  其二,伊朗與國際原子能機構之間的合作陷入瓶頸。國際原子能機構總幹事天野之彌日前表示,該機構需要進入伊朗帕爾欽軍事基地展開核查,以明確伊核計劃中可能涉及核武器的相關內容。天野之彌表示,對於伊朗涉嫌研製核武器的調查不會無休無止,德黑蘭應該採取更多措施,緩解國際社會的關切。分析人士指出,天野之彌此番表態,是對伊朗國防部長達赫甘上月宣佈不再向該機構核查人員開放帕爾欽基地的回應。本月5日,國際原子能機構發佈報告説,伊朗未能如期向國際原子能機構澄清伊核計劃中的相關項目。雙方出現的僵局,也為伊核問題前景蒙上了一層陰影。

  其三,伊朗與美國國內各自有保守強硬勢力作梗,也為雙方達成協定平添了更多難度。伊朗國內不少強硬派人士認為,魯哈尼的外交政策,使得伊朗在談判中放棄了一些重大問題上的主導權,犧牲了伊朗的國家利益。而美國國內的保守派人士也對政府與伊朗的拉鋸式談判表示不滿,呼籲採取更為強硬的措施,試圖通過施壓打破僵局。

  巴基斯坦時事評論員安薩爾·巴蒂對本報記者表示,當前距離談判的截止日期越來越近,伊朗應通過與國際原子能機構緊密配合,進一步展示伊核項目的透明度與和平屬性,緩解外界的關切。西方國家也需注意,如果提出太多過分要求,不排除伊朗退出談判的可能性。伊核問題的最終解決,需要雙方的耐心與配合,也需要各自在核心問題上做出讓步。(記者 楊 迅 記者 李秉新 吳 雲)

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