疾控專家：中國對煙草廣告管控評分為零
- 發佈時間：2014-09-16 11:46:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
中國經濟網北京9月16日訊 (記者 吳佳佳)中國疾病預防控制中心副主任楊功煥近日在京表示，世界衛生組織使用10個指標測量86個《煙草控制框架公約》締約國家對禁止煙草廣告、促銷和贊助要求的執行情況，按照世界衛生組織標準，中國對煙草廣告、促銷和贊助的管控績效評分為0分，希望新的廣告法能夠明確禁止“所有的”煙草廣告、促銷和贊助。
9月12日，新探健康發展研究中心邀請疾控專家和民間控煙人士對“禁止煙草廣告、促銷和贊助”的行動進行回顧與解析，並再次呼籲將進入二審的《廣告法(修訂草案)》應遵循世界衛生組織《煙草控制框架公約》的要求。
楊功煥表示，在中國，電視和紙媒上有大量的間接煙草廣告，銷售點的廣告更是隨處可見，尤其是在學校附近的銷售點，這直接導致了近90%的5至6歲中國兒童能識別出至少一種捲煙的商標。中國在成人吸煙率最高的六個國家(中國、俄羅斯、印度、巴基斯坦、尼日利亞與巴西)中排名最高。
就在11日，中國疾病預防控制中心也在北京召開媒體通氣會，建議廣告法修訂草案廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。
據介紹，中國現行的《廣告法》頒布于1994年，其中對煙草廣告進行了一定的限制，但禁止的內容範圍還很有限。20年來，隨著煙草廣告形式和技術手段的發展，各種不同形式、不同載體的煙草廣告充斥在人們的生活中。
《煙草控制框架公約》在中國已經生效近9年，但公約中關於廣泛禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助的要求尚未達到。新探健康發展研究中心主任王克安表示，按照公約要求，中國應在2011年就實現締約的承諾，但如今2014年還未達成，這有損國家的國際影響。
據中國經濟網記者了解，廣告法修訂草案已于8月25日提交至第十二屆全國人大常委會第十次會議審議，目前正在中國人大網徵求公眾的意見。 王克安認為，現有法律雖有明確規定，但或因查處不力，或因處罰力度太小，以致對煙草業做非法煙草廣告的行為未能形成有效的法律威懾，從而使其有恃無恐。“希望這次廣告法修訂過程中，與煙草廣告相關的條文，應完整體現《公約》的精神。”
