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放而不亂,管而不死

  • 發佈時間:2014-09-15 08:29:50  來源:福建日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  工商登記制度改革已到深水區,需要多一些摸著石頭過河的勇氣。該放的基本都放了,放了之後如何管,成為改革的一大關鍵。

  “嚴管”不是越俎代庖,以行政監管的手段替代市場配置資源的決定作用。在更深層次上而言,“嚴管”更像是一種兜底,在主體自律、行業自律、市場自律無法有效發揮作用時,讓偏離正常秩序的市場回歸正軌。

  南平對市場主體由全面巡查改革為隨機抽查,是不錯的探索。但其中問題,仍需深究。譬如,抽查哪些企業,才能真正達到“抽查個別、了解多數”的目的?在抽查之外,專項檢查、投訴舉報核查、熱點問題抽檢等手段如何配合使用,從而完善檢查制度,提高監管實效?類似問題,在保證改革平順推進、市場良性發展的前提下,既需要制度上的健全,更需要實踐中的摸索檢驗。

  後續監管不成功,此前工商登記制度改革針對“寬進”所作的努力,或許都將付諸東流。而如何管得到位、管出實效,對政府職能轉變的考驗,將比放來得更具挑戰。

  只有“放而不亂,管而不死”,才是成功的改革。

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