國家統計局:統計要反映經濟發展品質和效益
- 發佈時間:2014-09-14 07:56:41 來源:中國廣播網 責任編輯:羅伯特
據中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,國家統計局近日正式印發《基於需求的反映提質增效轉型升級統計指標體系》,標誌著我國政府統計從長期偏重反映經濟總量及增速,朝著更注重反映經濟發展品質和效益邁出重要一步。
中國經濟目前仍具有“三期”疊加階段性特徵——增速換擋期、結構調整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加,為此,新的《統計指標體系》應運而生。
國務院參事室特約研究員姚景源:指標推出既考慮到總量、增速,又考慮到資源和環境、居民城鄉收入,考慮到我們第三産業的比重,考慮到科技、文化、教育等等綜合方面。
據介紹,《指標體系》從經濟穩定、經濟安全、結構優化、産業升級、品質效益、創新驅動、資源環境、民生改善八個方面,選取了國內生産總值增長率、債務餘額佔財政總收入比重、服務業增加值佔GDP比重等40多個核心綜合指標。國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成説,相比原來的13個統計指標,現在的40個指標更能反映我國當前經濟社會“轉型升級、提質增效”的各個方面。
潘建成:新的統計指標應該是全面系統的,同時也是可以對外發佈的成熟指標,應該説是可獲得的。
按照新的政策安排,各地紛紛開始調整發展方向與統計目標。
山東廣饒縣大王鎮作為山東首個經濟“千億鎮”,前不久,一家化工企業找到府兒,希望投資20億元建廠。項目投産後,能帶動當地1000多人就業,每年上繳利稅近十個億。當地政府一度動了心,但不到一個月,項目卻被“忍痛割愛”。
廣饒縣環保局大王分局工作人員李猛:通過環保評估,我們發現這個項目在生産過程中會産生環境污染,所以我們沒有審核通過。
根據“環保評估不達標的項目不予立項”的政策方向,今年,廣饒縣十一個過億元的大項目被拒之門外。
縣委書記田和友:不單純看數據好看了,關鍵是看我們發展的品質,你的效益上去了沒有,競爭力上去了沒有,對這個地方的民生改善了沒有,環境改善了沒有,這才是最根本的。
國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成介紹,由於各省市之間發展階段、自然資源稟賦情況不同等原因,像第三産業所佔GDP比例這類指標很難在不同省份之間橫向比較,所以最新的統計指標數據雖然最後都會上報中央,但並不是所有的都會成為比較地方間發展情況的依據,新增加的一些指標,很多是為了讓地方可以通過自身的縱向比較,從而成為發展的參考。
潘建成:比如單位GDP的能源消耗,這是橫向可比的。同時,有些效益指標,或者創新的投入、創新的産出,這樣一些指標是可比的。有些則是不可比的。
國家統計局同時印發了《今明兩年各專業可測算並擬發佈的指標》,要求國家統計局各司級單位根據指標體系要求,逐步完善本專業統計調查制度,此外,還提出,到2020年,基本建成與我國新型城鎮化發展相適應的城鎮化統計標準體系、統計監測指標體系、統計綜合評價體系和統計調查體系等六項重點任務。