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對外投資新規首設負面清單

  • 發佈時間:2014-09-11 02:32:26  來源:京華時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  京華時報訊(記者平亦凡)商務部昨天發佈新修訂的《境外投資管理辦法》,確立了“備案為主、核準為輔”的管理模式,對企業簡政放權。此外,新規還將首次實施負面清單模式。該辦法將於10月6日起實施。

  據記者了解,本次新修訂的管理辦法的最大亮點是,確立了“備案為主、核準為輔”的管理模式。新辦法規定,我國企業在敏感國家和地區、敏感行業的投資實行核準管理,其餘均實行備案。

  此外,新規取消了對特定金額以上境外投資實行核準的規定,並將核準時限縮短了5個工作日。其中,對中央企業的核準,將在20個工作日內做出決定。對地方企業的核準,將在30個工作日內做出決定。

  商務部表示,此次在備案的管理方面明確了備案要求和程式。企業只要如實、完整地填報《備案表》,即可在3個工作日內獲得備案。“新規明確規定,省級商務主管部門負責地方企業境外投資開辦企業的備案管理,可以自行印製並頒發《證書》,改變了以往由商務部統一印製《證書》的做法。”

  商務部合作司副司長方蔚表示,新規還首次實施負面清單模式。新規指出,危害國家主權、安全和社會公共利益,或違反我國法律法規;損害我國與有關國家關係;違反我國締結或參加的國際條約、協定;出口我國禁止出口的産品和技術等四方面不允許投資外,其他均可。

  業內人士表示,負面清單是把不開放的行業列入清單,未列入清單的就是開放的,這種管理模式進一步放開了對外投資的限制。

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