以制度建設促廉潔從業
- 發佈時間：2014-09-09 05:27:25 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
剛剛出臺的《關於合理確定並嚴格規範中央企業負責人履職待遇、業務支出的意見》，首次明確界定了履職待遇和業務支出的具體範疇，讓此前模糊的“職務消費”概念徹底退出歷史。這一制度上的突破，是貫徹落實中央八項規定、深化中央企業改革的重要舉措，對促進央企加強黨風廉政建設、健全激勵約束機制、樹立良好形象，具有重要意義。
黨的十八屆三中全會提出，“合理確定並嚴格規範國有企業管理人員薪酬水準、職務待遇、職務消費、業務消費”，這對央企負責人薪酬制度改革提出了十分具體的要求。但目前普遍存在於企業內部難以監管的所謂“職務消費”，恰恰是改革路上的一大絆腳石。一些企業按負責人職務設置消費定額並量化到個人，報銷應由個人承擔的費用，在陽光下的合法薪酬之外，設置一塊“灰色地帶”，為負責人提供額外“福利”。這不但造成企業業務招待鋪張浪費問題突出，而且為某些人以權謀私提供了便利，成為隱性腐敗滋生的土壤。針對企業經營發展中的這一頑癥痼疾，此次對央企負責人履職待遇和業務支出進行合理確定、嚴格規範，明確“七項內容”“四個禁止”，一方面將企業正常的經營性業務支出合法化、規範化，促進企業健康持續發展；另一方面，也為企業貫徹落實中央八項規定劃定了制度“紅線”，以制度之力促央企負責人廉潔從業，為改作風、反“四風”提供更有力的保障。
當前，中央對央企薪酬制度改革的思路已經十分清晰，相關措施亦逐步推進，對準“職務消費”這一“灰色地帶”開刀，既紮緊前門的“籬笆”，又堵住後門的“漏洞”。只有系統性地推進改革，才能持久發力、久久為功，進而為收入分配改革的全面深化蹚出路子、積累經驗。
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