本報記者 楊志華 朱文鳳 通訊員 陳金山

　　“今年夏收我這塊地小麥産量全德州最高，我還因此獲得德州夏季糧王，你看，現在這塊地的玉米長得多好，秋季再奪冠，我就會成為全年的德州糧王呢！”近日，記者在山東省德州市臨邑縣臨邑鎮國寨村的地頭采訪，種糧大戶、德州糧王張新耀高興地説。

　　今年旱情形勢嚴峻，緣何臨邑縣的莊稼長勢喜人，還出了個德州糧王？縣委書記景文新告訴記者，這得益於該縣的小農水工程建設，得益於建管並重的長效管護機制，小農水“流”出大效益，讓糧食增了産，讓農民增了收。

　　“前面有指導，後面有督查，建不好才怪呢”

　　臨邑縣水務局局長馬福平介紹，使張新耀家受益的是2012年的臨邑縣小型農田水利設施項目，而今年7月份縣裏規劃的2013~2015高標準農田水利建設示範縣項目一期也投入使用。一期工程惠及25個村，建設小型提水泵站14座，管道輸水灌溉面積2.3萬畝。

　　項目建設伊始，臨邑縣按照“系統化規劃、規模化推進、高標準建設、新技術支撐、文明式發展、用水戶參與”的總體要求，制定了項目建設實施方案，以建設集中連片、效益突出、群眾歡迎的好項目，科學合理的規劃設計並逐一落實。

　　為了確保項目順利實施，縣裏專門成立了由縣長林春元任組長、分管副縣長陳光春任副組長、相關部門負責人為成員的領導小組，負責工程的領導、組織和協調，明確了責任主體、實施主體、任務目標、標準要求，嚴格責任獎懲。

　　縣領導小組下分技術指導組和監督督查組。技術指導組逐一落實責任領導、股室責任人、技術責任人及現場管理人，做到定點、定人、定責任。監督督查組則是由縣水務局紀委書記牽頭負責，局項目督查辦公室、財務股相關人員共同參與，負責對工程的品質、進度、資金管理和安全等方面隨時進行督查，確保工程品質安全、資金安全、幹部安全。

　　“前面有指導，後面有督查，建不好才怪呢！”馬福平説。

　　“建好了還得管好，我管泵站比管兒子還上心”

　　為確保工程順利實施和長期運作，臨邑縣將建設、管理同步安排，積極推行工程建設、明晰産權、水價改革的“三位一體”管理模式，縣政府出臺了《加強小型農田水利設施建後管護的規定》，規定主要內容包括理順管護機制，落實管護主體，明晰工程産權，合理制定水價，引導群眾適應新灌溉形式。項目區全部註冊成立了農民灌溉用水協會，縣裏水務局項目建設管理處建設完成後，産權移交臨邑鎮政府，鎮政府再把管護委託給用水協會，最終由用水協會和承包泵站農戶（泵主）簽協議，這樣，由縣水務局建設、鄉鎮政府和用水協會監管，泵主使用、維護的層層負責的管護機制應運而生。

　　為更好地適應大型農機作業和工程設施管護的需要，工程建設中採用了土壤墑情監測、無人監控、自動報警等6項新技術，基本實現了澆灌資訊化。

　　在孫家村所在的3號泵站，記者感受到了自動化灌溉的魅力。一台電腦螢幕上，項目區所有的路網、渠網，所有泵站、出水栓的位置一一顯示，管控人員在電腦上可以隨時監控各泵站流量、水壓、出水栓作業狀態，一旦出現故障將自動報警。另外，電腦上還顯示土壤的墑情數據，當土壤墑情低於26%時，出水栓就會自動打開及時進行灌溉。

　　該泵站泵主是本村農民孫守坤，他告訴記者，他跟鎮上用水協會簽訂了協議承包了3號泵站，負責孫家村1500多畝地的灌溉。按照協議規定，承包期為一年年，承包人責任主要有：保證泵站正常運作，及時進行農田灌溉，每次每畝收取16~17元的水費，扣除油費、維修費外，一年下來粗算收入在3萬塊左右，跟外出打工差不多，但不耽誤家裏的活。

　　“現在養成習慣了，泵機一響睡得香，泵機一停我就醒。這麼好的東西建好還得管好，實話説吧，我管泵站比管兒子還上心！”老孫説。

　　“省工省錢省水又增肥效，咱農民咋能不歡迎”

　　“省工省錢省水又增肥效，咱農民咋能不歡迎！”張新耀掐著指頭告訴記者，村裏勞動力進城打工了，村民常出現澆水找不到人的情況。如果外出勞動力回來澆地，賺不到錢還搭上路費。現在市場上雇人澆地一畝50元，小農水澆一畝15元，國寨村800多畝地，一次就省近三萬塊錢。

　　説到施肥，張新耀又算了一筆賬，過去大水漫灌，化肥還沒被莊稼吃透就被水沖走了，而且肥料泡在水裏很容易燒壞作物，如今高效灌溉避免了燒壞作物，每畝地使肥效少損失35%~40%。另外，過去澆一畝地需要80~90方水，現在需要50~60方，每畝節約近三分之一。

　　臨邑縣委常委、副縣長陳光春告訴記者，目前，項目區已經新建泵站14座，埋設管道129公里，清淤溝渠56.32公里，維修和新建道路14.5公里，新建生産橋1座。全縣有效灌溉面積達到70.1萬畝，節水灌溉面積達到41萬畝，佔有效灌溉面積的56%，年節約灌溉用水1.2億立方；灌溉條件得到明顯改善，糧食綜合生産能力提高12個百分點，年均增産3880萬公斤，農民增收4038萬元。