再造農業主體，拓展農業功能，挖掘農業價值，把現代農莊打造成一個産業園、生態園、文化園和農業公園。不保障市民的購買力，就保證不了市場需求與供給安全；不保護農民的利益，就無法實現農業主體的培育壯大。政府要注重引導、服務，既不能大包大攬，也不能任其自生自滅，農莊要在市場競爭中“摸爬滾打”。

　　本報記者 張振中 文/圖

　　“你看，這‘辣妹子’掙錢‘辣’得很，一年掙四份錢，幾乎全年在給我們掙錢！”

　　湖南省長沙市望城區靖港鎮前榜村農民劉細紅眼裏的“辣妹子”，是他農莊裏種的辣椒品種“都遨一號”。根據不同的上市季節和市場細分，一棵普通的辣椒樹在全年4個不同時期賣出“四份錢”，最高的每斤能賣到100元，僅30畝辣椒這一項全年産值就高達40萬元。

　　從單一的農家樂發展成為現代産業農莊，劉細紅和他的都遨農莊悄然變身，在長沙，越來越多的農莊正轉型升級，全市1712家各類農莊中，現代農莊已發展至351家，經營收入過千萬元的達到29家，星級農莊總量在全國省會城市中排名第一，現代農莊吸收就業13.5萬人，帶動近20萬戶農戶增收。

　　“要以現代農莊的脈把住都市農業的命！”7月上旬召開的長沙市現代農莊推進工作會鮮明提出，要加快培育現代農莊這個新型農業經營主體，推進長沙都市現代農業的發展。

　　沒有弱的産業，只有弱的主體

　　“農業弱的不是産業，而是主體。”

　　長沙市農業局局長吳石平開門見山地説，要抓都市現代農業的發展，必須回答好這個問題。在他看來，是否擁有強大的農業主體以及擁有農業主體數量的多寡，決定一個國家、一個地區農業的強弱。

　　主體直接影響著“誰來種田”的問題。40%以上的農民不願意種田，30%以上的不會種田，剩下的不能種田，60歲、70歲的種不了田，這種現象即使在農業大省湖南的省會長沙也依舊存在。

　　“看一頭牛是看，看兩頭牛也是看。”在望城區茶亭鎮九峰山村蹲點調研時，農民如此“土”的回答卻給了吳石平一個新的警醒：依靠千家萬戶去種田既不合時宜又不順乎民意，讓分散的農戶去應對巨大的市場結果只會不生不死。所以，要改變農業的現狀，最重要的是要推進農業主體的再造，通過培育新型農業經營主體來推動現代農業的升級，來解決“誰來種田”的問題。

　　在這樣一個背景下，一個更符合長沙實際的新型農業經營主體——現代農莊應運而生。

　　經過十幾年的發展，長沙的休閒農業有了較好的基礎、一定的規模和鮮明的特色，“休閒農業發源於成都，發展于長沙”，這句來自農業系統的評價就是一個很好的例證。但長沙農業的決策者們深知，現代農莊“不是挖幾口魚池、搞幾張飯桌、建幾個基地”這麼簡單。

　　什麼是現代農莊？長沙的説法是，現代農莊不是農家樂，不是單純休閒農莊，更不是單一的生産基地。現代農莊是以農村資源為依託，以農業産業為基礎，以農業功能拓展為重點，具有生産、生活、生態功能，融合一二三産業的新型農業經營主體。

　　按照“一個農莊就是一個産業園、生態園、文化園和農業公園”的發展定位，長沙努力提升休閒農莊，大力發展産業農莊，著力打造主題農莊。

　　生態、文化固然重要，劉細紅最為看重的是産業，突出打造以産業農莊為核心的現代農莊，讓“一産”要“接二連三”。辣椒是湖南人餐桌上必不可少的蔬菜，就是這土辣椒劉細紅也能榨出新價值。他把辣椒銷賣分為四個階段：4月中旬至5月底，這個時候辣椒量少味好價高，一斤可以賣到100元；5月底至6月份，辣椒大量上市，量多便宜；7月起伏以後，辣椒難鮮儲，主要用來加工成醬辣椒等製品；10月以後，秋辣椒量小味好，又可以賣到50元一斤。

　　他還謀劃著想建個“辣妹子”主題文化公園，集體驗、攝影、文化為一體，拓展農業産業功能。

　　法國著名的紅酒來自拉菲莊園，4.7元錢的一個雞蛋産銷于北京農莊……一個名莊園催生了一些名品牌。長沙市副市長黎石秋認為，長沙要對農莊進行新的提升，通過幾年的努力打造自己的農莊品牌，打造品牌農莊的區域性、國際性的農産品品牌。

　　從今年起，長沙重點培育打造現代農莊“四個一”工程：到2020年，全市力爭建成標準農莊100家，輻射帶動農業産業經營面積100萬畝，農莊經營産值達100億元，將長沙打造成為全國現代農莊創新發展示範市。

　　既要保障市民，也要保護農民

　　“每碗粉當中都有‘翠翠’的影子。”熊偉説的“翠翠”，是他種植的香蔥品牌。對長沙人來説，無粉不成早餐，無蔥沒有味道，因而，作為一種特色蔬菜，香蔥一頭連著生産者，一頭連著消費者。

　　從做邊境貿易轉型回鄉創業，熊偉種過許多蔬菜，最終選定大規模種植香蔥，因為香蔥是“四季産品”，産量穩定、銷量也穩定，而且以前長沙夏季香蔥市場90%都是從外地批發引進的。到今年，熊偉已經種了1300畝香蔥，主要內銷湖南市場，佔了湖南市場供銷量的60%。

　　很顯然，“翠翠”香蔥滿足了市民的消費需求，保障了市場的供給。但熊偉擔心的是，目前勞力的緊缺直接導致勞動力和其他生産要素成本的上漲，按説香蔥也該隨行就市，該漲就漲，但“菜貴傷民”的呼聲讓類似他這樣的菜農也傷心不已。

　　一邊是菜貴傷民、另一邊是菜賤傷農。要解決這個問題，吳石平説，既要保市民，也要保農民，保障不了市民，就保證不了市場；保護不了農民，就無法實現農業主體的培育壯大。

　　如何保障市民供給特別是淡季蔬菜供應。長沙市政府鼓勵和引導農民成立專業合作社，將一家一戶種植的農民組織起來，有計劃、有次序地開展淡季蔬菜種植，確保春節和極寒天氣本地蔬菜正常應市供應，正是通過這些舉措，去年長沙有效應對了“春淡”“冬淡”和夏季旱災期間蔬菜供應短缺的危機，保障了市場蔬菜供應，平抑了菜價。

　　如何促進農民增收？長沙市農業局蔬菜處副處長郝學榮向記者介紹，長沙加大對蔬菜産業化龍頭企業的扶持力度，支援現代農莊等大力發展蔬菜精深加工，延伸産業鏈條，提高産品附加值；引導扶持以蔬菜産業為依託的休閒農業，以第三産業帶動第一産業發展，促農增收。

　　期盼行政助推，更需市場力推

　　“土地是農業企業的命根子，但要讓土地這條‘根’更好養活農業企業這條命，就不能光指望政府的土地政策，更要以市場的方式去創新手段。”農民創業的領頭人柳中輝説。

　　有著雙重身份的柳中輝既是長沙縣果園鎮雙河村的村黨支部書記，又是湖南潯龍河生態農業綜合開發公司的董事長，雙身重份便於凝聚行政和市場的雙重力量，但在柳中輝眼裏，“市長”是助推，市場才是力推。

　　在行政助推這一方面，長沙市不遺餘力。從2014年起，長沙市政府在農業切塊資金中，每年安排1000萬元現代農莊發展專項資金，用於支援現代農莊項目建設。但靠什麼樣的市場手段去力推？吳石平説，現代農莊的本質是資本運用和農業創新。

　　雙河村山多水多耕地少，耕地只有1100多畝。攜帶著強烈的家鄉情結和比較雄厚的“第一桶金”回鄉創業，柳中輝決定做足做活土地文章。2009年，他帶領村民在土地確權的基礎上成立了土地合作社，村民以組為單位將土地流轉給土地合作社，合作社再將土地流轉給潯龍河公司；此外，通過土地增減掛鉤異地置換，土地整治復墾後新增耕地400多畝。湖南省委政研室調研後評價説，創新使土地集中流轉後開展規模種植、發展高效農業，提高了農業勞動生産率、土地生産率和農産品商品率。

　　土地盤活了，柳中輝趁機將全村建設成一個現代農莊，並在此基礎上形成一個農村新型生態社區。但錢從哪來？長沙縣界定了政府、企業投資範疇，基礎設施和公共服務設施建設由政府投資，在資本市場長袖善舞的柳中輝則融資6億元投入商業方面運作。

　　在行政助推和市場力推下，受益的是村莊是村民。柳中輝介紹説，通過土地集中流轉每人每年獲得了400斤稻穀，解決了“吃飯”問題；每戶一分菜地，解決了“吃菜”問題；每戶擁有一家商鋪，帶來了租金收入，解決了“吃肉”問題；集體企業分紅的收益，解決了“娛樂”的問題；以農村新型社區社員的身份享受城鎮均等保險等公共服務，解決了“養老”問題；通過産業帶動就業，解決了“致富”問題。

　　“我們正在做兩件事情：讓農民入股，將有意願、有能力的農莊員工和農民變成股東；讓農民進校，籌辦現代農業職業培訓學校。”作為長沙市休閒農業協會會長，劉細紅説，都市現代農業發展貴在人，貴在做，期待都市現代農業能夠像“都遨”農莊名字一樣，能真正昂首闊步“遨遊”都市。