楊朝清：農民“陽臺養鴨”照射城鎮化中的功利
- 發佈時間：2014-09-04 08:03:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
在近日召開的“2014中國城鎮化與企業家論壇”上，住房和城鄉建設部村鎮建設司司長趙暉表示，一些地方領導認為讓農民住進樓房和小區就是城鎮化，但農民“在陽臺上養鴨子”，認為這並不是他們要的城鎮化。他認為，要盡可能在原有村莊形態上改善居民生活條件，不得盲目拆村並點。
“陽臺養鴨”也好，“鬧市養牛”也罷，都是一種空間錯位。城鎮化不僅包括從農村到城市的生活地點的改變，也包括從村民到市民的角色轉化，更涵蓋從傳統農耕文化向現代都市文明過渡的社會轉型。換言之，城鎮化不僅是讓農民“上樓”，也應該讓昔日的農民熟悉城市的生活方式、行為模式和價值觀念。如果脫離了這樣的過程，農民即使“上樓”了，生活方式依然難以改變。
讓人擔憂的是，在利益的驅動下，一些地方事先沒有充分了解實際情況和吸納公眾意見，就盲目拆村並點，讓一些失地農民處於一種“兩不靠”、“兩不管”的邊緣化地帶——説是農民，沒有了土地，脫離了農業生産；説是市民，又缺乏市民應有的收入渠道、社會保障與身份歸屬。在這樣的背景下，“陽臺養鴨”就不難理解了。從這個意義上説，“陽臺養鴨”是一面鏡子，照射出當下個別地方在推進城鎮化進程中的浮躁與功利。
和市民一樣，農民也有對更好生活的嚮往和追求——不是農民不願意“上樓”，而是不願意被強制“上樓”。盲目的拆村並點，儘管交出去一份看似漂亮的城鎮化“成績單”，但卻損傷了老百姓的利益與情感。從“陽臺養鴨”現象中，有關管理者應該讀出被徵地群眾的利益訴求。（本文來源：經濟日報 作者：楊朝清）
