“老書記，咱們村林場有個別領導拿著公家的錢幹著私人的活，經常讓集體勞力去自家林區幹活；還有林場承包的綠化地段上，新栽的苗木就枯死了，大夥兒看著直心疼，您能幫忙反映一下嗎？”前不久，在蘇州市吳中區越溪街道張橋村，老黨員朱小毛走訪群眾時聽到了這樣的反映。

　　現年69歲的朱小毛是張橋村原村書記，因為在任時為村裏辦了不少實事，深得群眾信任，退休後被親切地稱為“老書記”。如今，他又多了個特殊身份——農村黨風黨紀監督員，主要任務就是登記村裏老百姓反映強烈的突出問題，通過“廉情信封”、“廉情專線”、“廉情短信”等渠道，直接向該區紀委報告。

　　在吳中區，像老朱這樣既熟悉農村情況又熱心群眾工作的監督員，幾乎活躍在每個行政村或社區。

　　“老百姓經常會遇到一些問題需要反映和解決，但一般不會專程跑到區裏，反映到村裏一時又難以解決。”吳中區紀委有關負責同志表示，針對這種情況，吳中區紀委監察局結合黨的群眾路線教育實踐活動，依託全區農村黨風黨紀監督員隊伍，創新推出“廉情信封”、“廉情專線”、“廉情短信”“三廉”工作制度，及時解決基層群眾最關心、最直接、最現實的問題。

　　根據工作部署，區級層面由區紀委黨風政風教育指導中心負總責，安排監督任務，指導具體工作；鎮級層面分成14個監督片區，聘請14名黨風聯絡員、特邀監察員擔任片長，定期開展片區集中座談；村級層面聘請143名責任心強、政治素質高的黨員、群眾擔任農村黨風黨紀監督員，負責收集和上報廉情資訊，形成了“中心聯片、片聯員、員聯群眾”的網格化、全覆蓋、層級式監督格局。

　　“這等於把紀委監督的‘直通車’開到了群眾家門口，讓老百姓身邊人管理身邊事，形成了一套發現問題快、解決問題快的管理機制。”吳中區委常委、紀委書記葉新將“三廉”工作制度形象地比作是打通了紀委服務群眾的“神經末梢”。

　　在這種“家門口紀委”監管新模式下，監督員發現廉情資訊後可隨時通過“廉情信封”、“廉情專線”、“廉情短信”，以信函、電話、短信的形式報告區紀委。廉情資訊主要包括基層“三重一大”、工程建設、“三資”管理、改進作風、廉潔自律等情況和群眾反映強烈的突出問題。

　　對於收集到的廉情資訊，區紀委實行分類辦理：紀檢監察業務範圍內的重要資訊直接調查核實，力爭一個月之內答覆監督員；業務範圍外的重要資訊及時函告有關部門，並做好協調督促；其餘應由基層自主調查辦理的資訊及時反饋鎮級紀委，並加強督查督辦。

　　“作為林場領導侵佔集體勞力，情節雖不嚴重，但在群眾中影響惡劣，應立即查明情況。”指導中心收到張橋村監督員朱小毛的“廉情信封”後，迅速組織人員進行調查核實。在監督員的協助下，查實了林場副場長鬱某的問題。隨後，該村立即召開“兩委”會議，通報鬱某侵佔林場勞動力一事，對鬱某進行批評教育，責令其將私用勞力費用補繳至林場，並規範相關制度加強林場管理。從接到投訴到問題解決，用了僅僅20天時間，張橋村村民對此拍手稱讚。

　　據統計，“三廉”工作制度實行以來，共收到廉情資訊128條，其中涉及幹部作風16條，集體“三資”27條，徵地拆遷22條，不少沉積多年的問題也得到了解決。如監督員反映橫涇街道堯南葡萄專業合作社賬目混亂、管理不善，經核查屬實通報全體股東後，合作社責成總經理蔣某辭去職務，規範內部經營管理制度；郭巷街道徐浜社區三産大樓租金多年未收回，群眾對此意見很大，區紀委得知這一情況後，督促催繳回全部拖欠的租金168萬；在區紀委的協調下，光福鎮農行增加了“惠農通”代理點，解決了養老金領取期間窗口擁擠的問題……

　　如今在吳中區，“三廉”工作制度受到越來越多老百姓的認可，群眾中有什麼熱點難點問題會很快反映到區紀委，相關部門會迅速給予調查處理。“隨著黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，‘三廉’工作制度成為了溝通紀檢監察機關與群眾的‘連心橋’，維護群眾利益的‘快車道’，促進基層和諧穩定的‘安全閥’。”葉新深有感觸地説。

　　本報通訊員 董文娜

　　本報記者 潘朝暉