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北京樓市政策的變與不變

  • 發佈時間:2014-09-02 18:29:53  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  國家統計局發佈的數據顯示,7月全國70個大中城市中,新建商品住宅價格環比下降的城市有64個,創歷史紀錄。最值得關注的是,向來價格堅挺的北京、上海、廣州、深圳幾個一線城市,7月份不論新房還是二手房價格,首次出現了全面下跌。

  在上海、廣州、深圳相繼傳出政策可能有所鬆動之際,當下市場最為關注的是,北京的房地産市場政策是否會隨著市場的下行,出現政策"微調"?"微調"的方向會指向哪?作為北京特色的自住型商品房在遭遇"棄購"之後,是否會繼續推進?

  "北京市市長王安順此前已表態,不輕易出臺新的房地産調控政策。去年、前年北京為穩定房地産市場,面臨很大的壓力,現在調控效果剛有所顯現,目前正是市場回歸健康和理性的機會,仍會保持政策的穩定性。"北京市住建委一位相關人士對《財經國家週刊》記者表示,目前正密切關注市場變化,但總的原則是政策不會鬆動,且信貸、稅收政策都不在地方政府的調整範疇內,可調的空間也不大。另外,與其他幾個一線城市相比,北京有其特殊性,奉行"以房管人",這些都決定了北京不會輕易放鬆政策。

  《財經國家週刊》記者獲悉,作為平抑市場的一個利器,北京市的自住型商品房明年還會繼續推出,但核心是在供應量上,多大供應量會根據市場變化而定,目前正在研究中。

  政策不會輕易鬆動

  在北京市上半年經濟形勢分析會上,面對上半年北京市商品住房成交量下滑態勢,北京市市長王安順表態,"要冷靜觀察,不能因此進行干預,不輕易出臺新的房地産政策,甚至採取放鬆限購等措施。否則,會削弱結構調整的動力,影響城市可持續發展。下半年,北京要繼續關注後期走勢,保持政策的連續性、穩定性,深化房地産結構調整,加強和創新市場監管,充分發揮房地産在穩增長、惠民生中的重要作用。"

  數據顯示,上半年,北京市新建商品房簽約量減少44.5%,價格增幅同比連續8個月回落;二手房簽約量減少52.6%,價格環比連續3個月下降。7月份的成交數據亦表明,不僅二手房環比連續4個月下降,新房價格也首次出現下行。

  北京市住建委一位相關人士對《財經國家週刊》記者表示,目前總的原則是保持原有政策不變。目前正是市場調整期,現在調控效果剛有所顯現。另外,北京房地産市場和全國不一樣之處是人口的增長態勢沒變,而且人口控制壓力大。一線城市上海、深圳、廣州相繼傳出要"繃不住"的聲音,但一線城市市場也是分類的。北京在一線城市中有其特殊性,不能用全國的框架來框北京,也不能用北京的框架框全國。此外,目前北京住房庫存量為5萬套左右,按照往年慣例,正常庫存量為6萬-8萬套,目前庫存水準在合理水準線,不存在庫存過高問題。

  對於備受關注的自住房頻遭"棄購"問題。北京市住建委人士表示,自住房政策是自去年底推出,政策也是邊推進邊完善。在推進過程中,確實存在有購房者當初認為是個機會抱著試試看的心態參與搖號,最終棄購。目前正在研究相關政策避免這類問題發生。

  "明年自住型商品房還是要繼續推出,但核心是在供應量上,多大供應量會根據市場變化而調整。按照計劃,去年自住房供應2萬套,今年計劃5萬套,明年報多少自住房計劃,還要進一步研究,基本想法是會結合市場變化,可能供應會慢一些。但自住房供應的總原則,還是要達到市場一半左右的供應量。"上述住建委相關人士表示。

  微調時有進行

  北京市房地産協會秘書長陳志在微信公眾賬號"京房字"中透露:"從權威渠道獲悉,下一步北京房地産調控思路將完善價格引導機制,保證商品房市場供應,對定價基本符合市場實際的項目加快審批,督促項目儘快銷售。適度放開高端項目,加強稅收徵管。"

  實際上,2013年下半年,北京市對價格較高的高端商品房入市實行嚴格審批控制,甚至傳出"4萬元以上新盤不批預售"的説法。但2014年年初至今,對高端項目的審批控制已有鬆動。

  亞豪機構市場研究總監郭毅表示,對高端盤限價和控制入市審批,沒有明文規定,但在具體執行過程中,是時時微調的,根據市場情況,有時審批快些,有時審批慢些。目前,高端商品房現房銷售基本取消審批控制,預售房相比去年下半年也鬆動了不少。

  備受市場關注的還有近期傳出的北京市將調整普通商品住宅標準。該政策將適時合理調整享受稅收優惠的普通商品住宅價格標準,促進二手房流通。

  據了解,目前北京市普通住宅標準係2011年12月發佈實施。除面積外,對價格也有詳細標準。按照2011版的普通住宅價格標準,四環內北部地區的上限為38880元/平方米、南部地區為34560元/平方米;四至五環北部地區為32400元/平方米、南部地區為28080元/平方米;五至六環北部地區為25920元/平方米、南部地區為20600元/平方米;六環外地區為17280元/平方米。

  按照規定,在符合戶型面積上限的情況下,只有同區位的住房低於上述價格標準,才能被劃歸普通住宅範圍。如果高於這一價格,即便是戶型面積符合低於144平方米的要求,也不能被認定為普通住宅。但隨著近幾年房價上漲,該標準已與實際房價産生差距,六環之外的很多剛需盤,按照售價都不算普宅,很多"被豪宅"了。

  《財經國家週刊》記者獲悉,北京市調整普通商品住宅標準的政策,目前初步調整意見和方案已經出來了,正在走相關審批流程。

  北京市住建委相關人士解釋説,"對普通住宅標準進行調整,只是常態化調整,並不是放鬆調控政策。該標準已經3年沒有調整了。2008年、2011年分別調過,今年也到了調整期。"

  在業內人士看來,對普宅標準的調整,將有利於降低二手房交易稅費,加速二手房交易。同時,一二手房市場具有聯動效應,這種效應也會慢慢傳導至一手房市場。記者 于春美

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