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工商總局、公安部、中央整治辦打擊傳銷集中行動初顯成效

  • 發佈時間:2014-09-02 13:28:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  中國經濟網北京9月2日訊 記者剛剛從國家工商總局獲悉,3月1日至7月31日,工商總局、公安部、中央綜治辦在全國範圍內組織開展了打擊整治傳銷集中行動。據統計,在五個月的集中行動期間,全國工商機關共立案查處傳銷案件1446件,案值37.44億元,其中,已辦結案件1076件,罰沒金額6444.4萬元;搗毀取締傳銷窩點15694個,教育遣散參與傳銷人員15.42萬人,錄入資訊系統黑名單14426人次;移送司法機關案件316件3911人;發佈警示提示1005.8萬餘條次,印發宣傳材料598萬餘份,打擊整治傳銷集中行動取得階段性成效。

  中國經濟網記者了解到,各省、自治區、直轄市工商機關在地方黨委政府領導下,與公安、綜治等部門通力合作,按照總局和公安部、中央綜治辦的統一部署,牢牢把握破案、整治、宣傳三個重點環節,堅持系統治理、源頭治理、依法治理、綜合治理,強化行政執法與刑事司法銜接,嚴厲查處了一批傳銷大要案件,依法懲處了一批傳銷組織者和骨幹人員。

  國家工商總局相關負責人介紹,此次專項行動以創建無傳銷城市為引領,堅持打擊整治與宣傳同步,不斷加強宣傳防範工作力度,建立健全基層防控體系,紮實組織開展好此次集中行動,此次專項行動具有如下特點:

   加強領導,精心組織

  各省、自治區、直轄市工商機關對開展此次打擊整治傳銷集中行動高度重視。

  行動通知下發後,各地工商機關迅速會同公安、綜治部門主動向地方黨委政府彙報,積極爭取領導、支援和保障,推動建立完善地方黨委政府負責,工商、公安機關為主力,有關部門分工負責積極配合,全社會共同參與的打擊傳銷工作機制,推動重點地區政府牽頭開展整治和重大案件查處。各地召開專項行動部署工作會議,下發工作方案,加強部門聯動配合,認真摸查本地區傳銷活動情況,找準打擊對象,制定工作措施,全力開展打擊整治傳銷集中行動。

  廣西壯族自治區黨委、政府辦公廳聯合發文,調整自治區打擊傳銷工作領導小組,形成了在政法委領導下、以公安和工商為主力、各部門相互協作的工作格局。

  安徽省打擊傳銷聯席會議向傳銷重點城市合肥市政府下發警示通知書,建議和要求合肥市政府加強領導,加大力度,嚴打傳銷,扭轉工作局面。合肥市明確各區縣黨政主要負責人是打擊傳銷工作的“第一責任人”,分管負責人是“直接責任人”,強化責任意識。

  吉林省吉林市工商局以開展集中行動和創建“無傳銷城市”活動為契機,適時向市政府提出調整充實市打擊傳銷工作領導小組成員、成員單位及其職責的建議,將打傳領導小組成員單位由原來的13個增加到25個,除了增加部分政府職能部門外,還將工會、婦聯、團委以及各新聞媒體、通信運營單位等納入進來,進一步加強對打擊傳銷工作的領導。

  江蘇省南京市工商局針對8月在南京舉辦青奧會的實際情況,主動將專項執法行動時間延長到8月底。

  密切協作,重拳打擊

  各地工商機關堅持高壓嚴打,會同公安機關繼續加強對社會影響較大、群眾反映強烈的傳銷大要案件查處。

  通過群眾舉報、市場巡查、網上監控等方式,加強資訊傳遞和研判,廣辟案件線索,以“破大案、挖源頭、搗窩點、摧網路”為主攻方向,發現並摧毀一批人員聚集、活動猖獗的傳銷窩點,全力突破了一批傳銷大要案件,依法嚴懲了一批傳銷骨幹人員,形成強大執法威懾力。

  廣西全區查處傳銷大要案件34起,其中涉案金額億元以上案件5起。

   突出重點,強化整治

  集中行動期間,各地特別是傳銷重點城市工商機關結合開展創建“無傳銷城市”活動,針對打防控管工作存在的薄弱環節開展集中整治。

  爭取各級政府把打擊傳銷工作納入重要議事日程,將清查傳銷人員納入流動人口和出租房屋管理範疇,繼續將打擊傳銷工作納入社會治安綜合治理考核、文明城市創建範圍。建立協同防控工作機制,健全基層防控傳銷體系,認真落實屬地監管責任制,充分發揮工商所、派出所、居(村)委會等基層組織的作用,加強對城鄉結合部、城鎮出租房屋、居民小區、流動人口及外來人口的管理。

  健全打擊傳銷區域執法協作機制,加強案件辦理、流動人員管理、資訊互通、宣傳教育、經驗交流等方面的區域協作。會同公安機關研究強化傳銷人員流出地政府和基層組織屬地管理責任措施,及時發現傳銷線索,做好對傳銷遣散人員的教育管控。

  廣東省將打擊傳銷作為“建設社會信用體系、建設市場監管體系”工作和社會治安綜合治理工作重要內容,納入各地方政府“平安城市”、“文明城市”建設,納入基層信訪維穩工作機制,落實各職能部門和屬地監管職責;江蘇省明確提出今年各地級市要至少建立一個“無傳銷縣(區)”,同時加大對出租屋及營業性場所的監管力度,自去年以來,全省已辦理為傳銷活動提供便利條件類案件11件;安徽省已認定“無傳銷社區(村)”5274個;廣西全區各市各選擇1至2社區作為創建無傳銷試點社區,探索源頭治理傳銷的工作經驗;河南省各市、縣工商局、工商分局和基層工商所切實落實責任制,按照所轄區域分片包乾,與房屋出租業主簽訂承諾保證責任書,保證拒絕將房屋出租給傳銷人員;湖北省武漢市工商局針對“傳銷人員以聚居在主城區與新城區結合部及房屋閒置率高、入住率低的新建小區”的特點,鎖定傳銷行為高發區,集中時間段部署督導黃陂、蔡甸、沌口、東湖、江夏等區域對傳銷頑疾進行全面打擊;山東省濟南市工商局針對當前執法實踐中遇到的困難,積極協調市綜治辦、公安機關將打擊傳銷工作納入該市整治涉眾型犯罪三年規劃,並通過與公安民警聯合出警執法的方式,有效解決打擊傳銷“入戶難”問題。天津市西青區、河北省廊坊市對舉報有價值傳銷線索的群眾,根據不同情況給予200元到1000元的現金獎勵。河北廊坊霸州市有關部門與“打傳聯盟”合作,從傳銷團夥內部瓦解傳銷網路。

   注重宣教,營造氛圍

  集中行動期間,各級工商機關充分利用各種新聞媒體和宣傳資源,組織開展形式多樣的宣傳活動,將宣傳教育作為防範和抵制傳銷的重要舉措,聯合公安、宣傳、綜治、教育等相關部門及新聞媒體,創新宣傳模式,建立多領域、全方位的宣傳格局。針對傳銷活動的特點及發展趨勢,突出抓好出租屋主、農民工、大中專學生等重點人群和城鄉結合部、校園、居民小區等重點區域的宣傳教育工作,發揮新聞輿論引導作用,揭露傳銷的欺騙性和危害性,不斷提高人民群眾識別、防範傳銷的意識和能力。

  上海市工商局首次嘗試啟用新穎時尚的手機website上線活動,吸引更多群眾參與。手機用戶可通過掃一掃活動二維碼參與禁傳承諾,參加掃一掃“承諾遠離傳銷”的手機用戶共有8860人次,同時有3700人參加活動官網的投票;湖南省工商局去年與湖南電視臺合作共同拍攝了全國首部打擊傳銷電視系列劇《迷·悟》,5月初已在湖南電視臺首播,群眾反響強烈;吉林省松原市工商局開展“六進”、“九個一”宣傳活動,延邊州組織工商局與街道、社區幹部共同走訪朝鮮族家庭630多戶,發放朝鮮語宣傳資料3300多份;河北省廊坊市自7月8日起連續2個月在廊坊電臺、廊坊電視臺和《廊坊零距離》欄目分別每時段進行一次播音、三次播放打擊傳銷宣傳節目;山東省工商局會同省公安廳、省通信管理局,通過三家通信運營公司向全省1670余萬手機用戶發送打擊傳銷警示短信,提醒廣大群眾珍愛家庭,警惕各種名目的傳銷活動;貴州省工商局針對近年來大學生參與傳銷活動有抬頭跡象,下發《關於在校園開展禁止傳銷宣傳教育活動的通知》;江蘇省南京、蘇州、無錫、南通、徐州,江西南昌市、吉安市,福建省莆田市涵江區,湖北省黃石市、十堰市、荊州市、鄂州市等多地工商局到本地高等院校開展了形式多樣的“防止傳銷進校園”宣傳教育活動,提高了在校大學生的反傳銷意識和對非法傳銷活動的辨別力。

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