推行地下管廊，難在哪
- 發佈時間：2014-09-01 07:36:03 來源：湖北日報 責任編輯：羅伯特
湖北日報訊 記者 彭一葦 實習生 劉倩倩
地下綜合管廊是城市市政基礎設施建設現代化的重要標誌之一，今年3月發佈的 《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》，要求統籌電力、通信、給排水、供熱、燃氣等地下管網建設，推行城市綜合管廊，新建城市主幹道路、城市新區、各類園區應實行城市地下管網綜合管廊模式。但作為一個新生事物，由於各種原因，地下綜合管廊處於叫好不叫座的境地。
一次性投入高
我省投建的首條綜合管廊，位於武漢王家墩商務區，其所用混凝土預製管廊由湖北中南管道有限公司生産。
該公司總工程師蔣強忠介紹，綜合管廊又稱共同溝，其生産技術已經成熟，在少數道路、小區實際使用，效果很好。但綜合管廊一次性投入較高，每公里投資至少1500萬元。王家墩商務區綜合管廊僅6.2公里，耗資就達1.4億元。
不過，管廊綜合好處多多。蔣強忠説，綜合管廊一般採用頂進施工法，在施工路段，每隔一段距離，開挖一個豎井，隨著盾構掘進，管廊一截截鋪設進去。一天可鋪設20米至30米，對周邊環境影響很小。而用傳統地下管線鋪設，要深埋地下20米處，地面至少要挖50米寬的溝，每鋪1米管線要挖出150立方米的土方，挖完後還要回填，工期大大拖延。而常見的鐵塔架空電纜，則存在佔地面積過大的缺陷，在寸土寸金的中心城區也不可取。管線全部入地是遲早的事。
此外，綜合管廊堅固，並預留了檢修口，一旦出現故障，工作人員通過檢修口進出，不需要頻繁“挖溝”破路，減少了維護成本。長期來看，節省大量資金。
管理易陷入多頭
今年6月，國務院出臺《關於加強城市地下管線建設管理的指導意見》，要求依據城市總體規劃組織編制地下管線綜合規劃，加強統籌，嚴格實施管理。
但地下管線屬多部門管理，統一協調，難度較大。以武漢市為例，中心城區寬度10米以上道路下，地下管線總長度達2萬多公里，有8大類17種。這些管線分屬不同單位，協調起來十分困難。“有些單位出於自身利益考慮，不願意自家的管線進管廊。”武漢市城建委管網統籌辦相關負責人説。管廊的維護費用，比老式設施高，因此有些單位寧可自己維護管線，也不用管廊。“目前，我省還沒有一座城市建立起完善的地下管線綜合協調管理機制。”省住建廳城建處相關負責人表示，這一問題在全國也普遍存在。因此，國務院的指導意見要求在36個大中城市開展地下綜合管廊試點工程，鼓勵管線單位入股組成股份制公司，聯合投資建設，統籌考慮建設運作費用、投資回報、使用成本、確定租售價格。
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