資訊化助力 無錫地稅創新管理
- 發佈時間:2014-09-01 06:53:56 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
據不完全統計,無錫地稅局今年初正式運作的第三方涉稅資訊共用平臺,在去年試運作期間堵漏增收稅款18.3億元的基礎上,7個月已補徵稅款超過19.5億元。兩個“超18億元”的數據背後,是無錫地稅在大數據時代,創新做實稅收管理制度的成功實踐
2014年初,無錫地稅局風險評估局的工作人員,通過一個全新電子監控平臺發現,無錫一家知名服飾公司在過去的3年時間裏,通過天貓商城這一電商平臺已實現銷售收入360多萬元,但企業始終未申報該筆營業收入的稅款。經查證,該企業涉及偷逃稅款近50萬元。天貓商城這一協作單位的個案,僅僅是這一電子監控平臺發揮稅源網路監控職能眾多成功案例的一個。而該平臺,就是由江蘇省無錫地方稅務局牽頭,43個部門協同,涉及104個類別的第三方涉稅資訊共用平臺。
以制度化採集為保障,搭建海量“數據倉庫”。自去年上半年開始,該局明確了相關政府部門提供第三方涉稅資訊的內容、時限、方式、頻率等。自此,由地稅部門牽頭,財政、統計、國稅、工商等多家成員單位參與建設的全市第三方涉稅資訊共用平臺,如同一張精心編織起的“智慧巨網”,開始鋪展、延伸和覆蓋。
與此同時,無錫地稅局同步啟動市(縣)、區級的第三方資訊採集工作,搭建起一個立體網路載體。今年1至8月,無錫地稅局採集到的涉稅資訊已累計近2000萬條。以智慧化處理為載體,開展精準“數據挖掘”。第三方涉稅資訊共用平臺,有效支撐了資訊的整理、分類、引用、績效評價和安全保密。針對網路經濟呈現總量上揚的新特點,該局探索通過網際網路採集涉稅公共數據,將收集涉稅資訊的觸角延伸到電影院線、電子商務、網路團購及部分上市公司的網上交易數據,目前已積累大眾點評團、美團、窩窩團、拉手網、糯米網等五大團購平臺在內的29016條資訊。今年以來,該平臺以天貓商城為樣板,對電子商務交易進行跟蹤,利用大數據技術抓取交易資訊17.04萬條,發現一批涉稅線索。
以多維化應用為核心,實現深度“數據增值”。經採集、處理後的第三方資訊,是提高風險管理和稅收徵管品質的關鍵所在。無錫地稅局積極創新技術手段,通過分類搜索風險疑點,自主研發“稅收風險狀況分析管理系統”。如創建“國有土地出讓契稅申繳核查”指標後,這一平臺開始系統監控社會各界高度關注的國有土地出讓資訊,截至目前,已發現風險管戶212戶,累計追繳稅款2.8億元。
對於第三方涉稅資訊共用平臺今後的創新和走向,特別是如何進一步實現對第三方資訊的深度整理、加工和分析,無錫地稅局有關人士透露,他們正加速研究開發“無錫市地稅涉稅情報管理平臺”,及時、合法地從會計事務所、稅務事務所、律師事務所等社會仲介機構獲取涉稅資訊,實現從建立數據“倉庫”到全面建立第三方資訊“智庫”的轉型升級。
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