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經濟低迷考驗法國新內閣

  • 發佈時間:2014-08-31 20:30:47  來源:國際商報  作者:李高超  責任編輯:羅伯特

  法國總統奧朗德當地時間8月26日任命了新一屆內閣成員。從4月上臺到8月25日提交辭呈,總理瓦爾斯的第一期內閣在任時間尚不足5個月。

  在瓦爾斯的新內閣中,12名部長保留了原位,原總統府副秘書長、經濟學家埃馬紐埃爾·馬克龍(EmmanuelMacron)被任命為經濟、工業和數字經濟部長,代替離職的蒙特堡。婦女權利、城市、青年和體育部長貝勒卡西姆轉任國民教育部長。負責對外貿易、旅遊發展和海外法國公民事務的國務秘書佩爾蘭轉任文化和通訊部長。

  其實仔細對比不難發現,被清洗出閣的主要人物就是蒙特堡,而此人也堪稱此次法國政府“閃電改組”的直接誘因。

  現年52歲的蒙特堡與總統奧朗德和總理瓦爾斯同屬社會黨,本是“自己人”。可這位黨內左派代表人物卻在近來唱起了“反調”:對法國政府既定的緊縮性改革政策公開批評。

  這番表態無疑觸怒了瓦爾斯。作為奧朗德的心腹,自擔任總理以來,瓦爾斯一直沿著奧朗德的經濟改革思路前行。如今法國的經濟數據本就不給力,外界已經給瓦爾斯施加了巨大壓力,此時又遭到內閣要員的“挑刺”,瓦爾斯豈能無動於衷。

  另一方面,奧朗德對蒙特堡的言論也很不滿。據法國媒體報道,雖然奧朗德在公開場合對蒙特堡的言論未置一詞,但私下裏卻“大為光火”。此外,蒙特堡曾在2011年爭取參選法國總統,當時在黨內初選排名第三,算是奧朗德的政治對手。

  多重因素疊加,“奧瓦組合”迅速完成了對內閣的“洗牌”,一舉將蒙特堡及其擁護者“清除”。

  新內閣的誕生標誌著“奧瓦組合”正在強化施政權威,然而這樣的強硬姿態能否給法國經濟帶來起色卻不好説。

  法國國家統計與經濟研究所8月14日公佈的數據顯示,法國第二季度國內生産總值增長率為零,與第一季度一樣,經濟增長仍然停滯。其他經濟指標也不容樂觀:第二季度工業生産減少0.5%,企業投資下降0.8%,上半年貿易赤字高達292億歐元,失業率不斷刷新紀錄,通貨緊縮風險持續上升。法國政府據此調低了對今年全年的經濟增長預期,從1%降為0.5%。

  持續的經濟低迷已經讓奧朗德和瓦爾斯的支援率大幅下降。最新民調顯示,瓦爾斯當前民意支援率已經跌至不足36%,較其4月上臺時下降22個百分點,而奧朗德的民意支援率更是跌至17%的低位。

  接下來,法國經濟依然面臨諸多挑戰。

  首先,法國經濟面臨的大環境實在不容樂觀。烏克蘭局勢拖累了歐盟經濟整體走勢;而在歐盟內部,德國的立場未見軟化,讓期待歐洲層面能有更多投資的法國希望落空。指望歐盟經濟恢復帶動法國經濟企穩的想法顯得不切實際。

  其次,法國目前的失業率居高不下。截至2014年6月,全法國失業人數已達到340萬。這讓法國民眾非常不滿。儘管奧朗德試圖以重振學徒制、降低工作成本以增加就業機會、降低企業社會用工門檻等方式尋求突破,但目前仍看不到實際效果。

  再次,法國面臨的高額公共赤字。截至8月中旬,法國政府財政赤字額度突破2萬億歐元大關,平均每個法國公民承擔的債務額亦超過了3萬歐元。在經濟增長的壓力下,法國政府必須想辦法刺激經濟,這讓削減赤字的目標必須讓位,如今法國政府已放棄了此前設定的預算赤字目標。

  最後,拉動經濟手段有限。面對目前法國經濟的現狀,法國政府提出了“2025年的法國該是怎樣的”的問題,廣泛徵求意見,並責成智庫“法國國家戰略和前景總署”撰寫供政府決策的相關報告。然而報告顯示,法國的生産模式出了問題,未能極大地解放生産力,而體制運轉失靈也讓民眾對現有政體不再信任,這讓“法國模式”的信任度降低。

  在新內閣中,蒙特堡的替代者是36歲的馬克龍。這位被稱作“瓦爾斯二期”的“少壯派”曾為羅斯柴爾德集團銀行家,並擔任過奧朗德的經濟事務顧問。不過,對於馬克龍,對於瓦爾斯的新內閣,或是對於奧朗德而言,擺在他們面前最大的難題依然是如何拉動法國經濟。

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