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法國政府亟待攻克“失業關”

  • 發佈時間:2014-08-29 01:00:18  來源:經濟參考報  作者:韓冰  責任編輯:羅伯特

  法國勞工部27日公佈的統計數據顯示,7月份法國失業人數再創新高,就業形勢有全面惡化之勢。種種跡象表明,法國面臨的失業難題短期內難破解。剛剛完成重組的法國新政府著實任重道遠。

  根據法國勞工部27日最新出爐的月度統計數據,7月份法國本土無業人數創歷史新高,總計達342 .4萬人。當月新增本土無業人口為2 .61萬人,環比上升0.8%,增幅為今年2月以來之最。

  同時,將無業人口和不充分就業人口一同計算在內的廣義失業人數也創下歷史紀錄。據統計,法國本土失業人數已達508.4萬人,連海外省計算在內則達到538 .7萬人。這些數據意味著,自2012年5月法國總統奧朗德上臺執政以來,法國新增失業人口已超過50萬人。

  多項統計數據表明,法國就業形勢在全面惡化。長期失業統計數據顯示,7月登記求職超過一年者人數總計超過217萬人,同比增長9.4%;就職超過三年者人數接近65.5萬人,同比增速高達17.8%。

  嚴峻的就業形勢給法國新政府帶來不小壓力。然而,要想攻克“失業”關必須克服重重障礙,短期內很難立竿見影。

  首先,過低的經濟增長率致使法國難以創造足夠的就業崗位。分析人士認為,法國如想創造就業崗位,經濟增長率需要保持在1.5%以上。可權威統計數據顯示,法國上半年經濟增長率為零。由於各項經濟指標下滑嚴重,法國政府已將2014年法國經濟增長預期從1%降為0.5%。這為改善就業帶來較大困難。

  其次,奧朗德倡導的經濟新政進展較緩。為緩解就業難題,奧朗德今年以來創立《責任公約》,旨在進一步降低企業稅收,促進企業投資,以此推動法國經濟增長和增加就業。這一政策初衷雖好,但落實緩慢,實效甚微,奧朗德本人也不得不承認,新政的效果要到“中期”才能看出。

  針對法國低增長、高失業的現狀,預計法國新政府將重點通過刺激經濟增長的辦法解決就業難題,因此為法國企業“鬆綁”也就成為重要選項。

  27日下午,法國總理瓦爾斯在會見法國企業家時,秉承奧朗德的政策意圖,明確釋放三項資訊:第一,政府要為企業減稅鬆綁,“增加競爭、簡化規則”,幫助企業提高競爭力;第二,創造就業要靠企業家,因為“沒有僱主就沒有受雇的人”;第三,在當前狀況下,關於勞工保護的門檻“可以談”。

  新政府落實既定政策的步伐也有望加快。新上任的經濟部長馬克龍、財政部長薩潘和奧德朗、瓦爾斯關係都較為密切,政策認同度也較高,有利於加快推行經濟改革。薩潘27日在接受法國媒體採訪時説,隨著新政府團隊建立,“我們知道往何處去”。

  法國社會目前對新政府團隊的經濟政策評價不一,但公眾顯然希望政府改革意圖更加清晰、行動落實更加迅速。不過,有分析人士指出,奧朗德2013年就未完成其關於降低失業的承諾,如今2014年已過半,他是否真能在剩餘時間裏帶領團隊實現“失業曲線反轉”,尚需拭目以待。

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