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新聞分析:如何確保驗車新規惠民不打折

  • 發佈時間:2014-08-28 20:54:39  來源:新華網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  新華網北京8月28日電(記者 盧國強、鄒偉)“私家車6年內免檢”等驗車新規9月1日起將開始執行。作為一項改革力度和影響範圍均可稱得上“巨大”的新規,該如何實施才能確保改革效果最大化?

  從數據上看,新規涉及“免檢”和異地審驗車輛達到5000余萬輛。從時間來看,5月16日公安部、國家質檢總局聯合公佈《關於加強和改進機動車檢驗工作的意見》到9月1日“免檢”新規開始實施,只有短短幾個月的時間,對於硬體設施、人員培訓等都是極大挑戰。

  也正是由於時間短、涉及車輛數量巨大,以及對管理部門“是否願意放權”的懷疑,使得一些車主對新規的執行産生“會不會‘打折’”的擔憂。

  公眾對“打折”的擔憂表現在,一方面,雖然新車不必再上線檢測,但“如果還是要到檢測場去排隊交材料、領檢驗標誌,那跟以前排大隊、耗時間有什麼區別?”北京私家車主彭建宇説。

  另一方面,放寬了車輛年檢的限制,會不會出現有車輛“帶病上路”,形成公共安全的隱患?

  “政府部門實現對社會、對公共安全的監管,必須要考慮到公眾的意願。”國家行政學院教授竹立家認為,這種管理的效果,應該通過政府部門自身管理流程的重塑和改革來實現。

  對於涉及數千萬私家車的年檢新規,打消公眾的疑慮,確保效果落在實處、不打折扣,要遵循幾個原則。

  一是把權力置於陽光下。一直以來,機動車年檢的暗箱操作、不當收費等頻遭詬病。公安部交管局負責人明確表示,公安機關必須與檢驗機構、駕校脫鉤,退出經營活動,全部取消機動車檢驗的行政事業性收費;對提交材料齊全的,一律快速辦理、快速核發,不得刁難拖延,不得違規把關,不得額外收費。

  二是切實理解群眾需求,“將心比心”地提供服務。對於群眾對政府部門提供服務的需求,不應該只停留在字面上的理解,而是應該換位思考、將心比心。可喜的是,各地公安機關先後採取了多項便民措施,在北京,交管部門在16個區縣的車管所、車管站、執法站和二手車交易市場設立了60家辦公點,增加辦公窗口和專用設備、延長辦公時間,將服務半徑縮小至5公里以內;四川省交管部門要求,在4S店等場所廣泛設立核發免檢車輛檢驗標誌站點,開展快遞代辦申領檢驗標誌業務,成都市還推出群眾撥打電話“足不出戶”申領免檢標誌的措施,並在全市264個警郵便民服務網點開展代辦核發免檢車申領標誌業務。據公安部交管局統計,截至目前,全國已設立檢驗標誌核發網點3050個,方便群眾領取。

  三是嚴厲懲處違反規定、侵害群眾利益的行為。針對此前群眾反映強烈的車檢亂象,公安部交管局表示,將採取現場檢查、集中暗訪、檔案復核等多種措施,暢通群眾投訴舉報渠道,建立全方位的監督體系。特別是將分批次組織對全國各省(區、市)的暗訪,對於檢驗機構不檢驗即出具報告、替檢代檢、篡改偽造數據、不合格即出具報告、減少項目降低標準等6類嚴重違規問題,要作為底線、紅線,一旦發現堅決查處,集中曝光。

  各地交管部門根據公眾的意願及時進行變革、出臺相應的措施,值得肯定。但好的政策執行起來是不是能夠不打折,是否能夠實現滿足群眾需求和提高社會管理水準的統一,還需要政府部門換位思考、接上地氣,真正從群眾的角度去思考問題、解決問題。

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