地方國企改革助力化解債務風險
- 發佈時間：2014-08-27 01:05:10 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
高額的地方債務壓力正在不斷衝擊地方政府的神經，而國企改革成為其解決債務困境的一劑“良藥”。《經濟參考報》記者從多個省份了解到，各地政府正在加速推動地方國有企業通過剝離資産、兼併重組等舉措，使處置不良資産和增強國企運營效率同步並行，以此助力化解地方債務風險。
審計署發佈的審計結果報告稱，截至2013年6月底，地方政府負有償還責任的債務10.8萬億元。值得注意的是，我國地方政府債務期限較短，美國市政債期限平均在15年左右，而我國不到5年。2014年、2015年到期的政府負有償還責任債務將有4.2萬億元。廈門、北京、江蘇、上海、浙江、福建和吉林等地債務剩餘期限較短，2014年底到期的債務佔比超過了25%，短期償債壓力劇增。
“實際上，地方政府的債務壓力，可以看做是推動本輪改革的一個關鍵因素。”記者了解到，目前包括北京、天津、上海、廣東、四川等過半數省份已經公佈了各自的國企改革方案，其中無一例外都包括“推進股權多元化減少國有股份比例”等內容。
記者查閱地方債務審計結果發現，從債務率水準，即債務相對於地方政府綜合財力佔比而言，北京居首、重慶次之。北京、重慶、貴州、雲南、湖北、上海、吉林的債務壓力最大，總債務率均超過80%，負有償還責任的債務率均超過70%。尤其是北京市，不論是政府負有償還責任的債務率還是總債務率均居於首位，兩口徑債務率分別高達98.93%和99.86%。而上述城市的國企改革方案中均透露出希望借此緩解債務壓力的意圖（下轉第二版）
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