目前正值開學季，記者在湖北武漢、恩施等地採訪時發現，當地生源地助學貸款工作做到“應貸盡貸”，建立學生報到“綠色通道”、“獎貸助補減”等多位一體的資助體系，以保障每一名家庭困難學生能夠順利進入大學。同時，當地不斷加強貸後管理和信用教育，逐步降低催收貸款的難度。

　　據了解，目前全國八成以上的助學貸款發放來自國家開發銀行，累計額度為544.7億元，其中生源地助學貸款443.3億元，支援學生994.9萬人次，覆蓋25個省區市、1931個縣市區、2732所高校。與往年相比，今年生源地貸款政策有3大變化：貸款額度提高，辦理程式簡化，資助範圍進一步擴大。

　　扶助力度加大

　　生源地助學貸款的申請標準為“學費+住宿費”。以往，本專科生、碩士研究生的助學貸款額度，每人每年不超過6000元。為更好地滿足學生需求，今年本專科生貸款額度提高至8000元，研究生至12000元。據介紹，額度提高與近年來一些高校上調學費有關；助學貸款的範圍今年也有所擴大，貸款對象增加了博士研究生；在貸款程式上，學生需要提交的材料也比往年更加簡便，只需在申請表上加蓋一個證明公章即可。

　　對申請助學貸款的大學生而言，大學4年期間貸款由政府貼息，畢業後兩年開始自己付利息，本金也開始等額償還。值得關注的是，有些情況大學生是不能申請貸款的，如家庭擁有汽車，擁有或使用高檔手機、電腦、奢侈品的，以及家庭經濟收入明顯能供給學生繳納學費等。

　　優化服務流程

　　助學貸款彰顯的是一種社會責任。針對今年發佈的《關於調整完善國家助學貸款相關政策措施的通知》，國開行及時加大對學生的資助力度。一是及時調整貸款額度上限；二是積極開展研究生助學貸款工作；三是加大對欠發達及受災地區的支援力度，要求各分行加大對國家級、省級貧困縣、集中連片貧困地區以及受災地區學生的支援力度，通過加大宣傳、錯峰受理、增加資助中心工作人員、延長受理時間等方式，提高受理效率和服務水準。

　　在具體流程上，一是實施高中預申請，將部分貸款受理工作前移，學生在高中即可獲得貸款資格，減少奔波；二是發佈《國家助學貸款操作規程》，形成了全國統一的操作規範，明確了貸款資格認定時，只需要高中、村（居）委會、鄉鎮（街道）民政部門的任一單位加蓋一個資格認定公章即可，避免學生重復蓋章；三是允許學生部分提前還款；四是簡化生源地助學貸款借款合同內容，通俗化表述，便於學生和家長閱讀理解。

　　此外，國開行還增加了95593助學貸款呼叫中心坐席數量，在26個QQ群隨時解答5000余名基層資助中心老師的問題，加強對基層的服務；安排專人每日回復諮詢郵件，幫助學生解決問題，目前已累計回復諮詢郵件2000余封。

　　強化還款管理

　　“放貸容易催款難。一般來説，一筆生源地助學貸款10多分鐘就可以完成，但催收時則可能遇到很多難題。比如學生的手機號換了，家人外出打工找不到，也有個別故意拖欠不還的。”湖北恩施土家族苗族自治州教育局副局長唐生蓮告訴記者。

　　“催款是一項‘慢工細活’，時常需要請鄉鎮政府的工作人員幫忙催收。”據唐生蓮介紹，目前，恩施州助學貸款逾期率在13%左右，因此，強化還款管理甚為關鍵。

　　還款管理有賴於信用體系的建設和完善。業內人士認為，由於當前徵信系統的約束力不夠，違約懲罰不充分，對於拖欠貸款的違約行為，建議嘗試不僅僅住房貸款貸不到，而且拖欠者在銀行代發工資時也能加以限制。

　　目前，為了更好地理順生源地助學貸款還貸事務，各個學校和基層學生資助管理平臺都加強了誠信教育、公民教育，寧願程式繁瑣，也讓學生對還款有更深的責任心。比如，製作小卡片分發給大學生，提醒何時還款、如何還款；建立貸款學生QQ群、工作人員QQ群，及時溝通交流資訊；為學生提供“一對一”服務，對還款時間、申請流程等提供實時諮詢等。

　　為了方便學生及時還款，銀行也在不斷擴展還款方式。目前，生源地助學貸款最常用的還款方式為“支付寶”還款，但也有不少學生及家長對此並不熟悉。目前，國開行擬與銀聯合作，醞釀推出更為靈活、便捷的支付方式。