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《經濟熱點面對面》第187期:被合同制打破的“鐵飯碗”

  • 發佈時間:2014-08-23 09:06:00  來源:中國經濟網  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

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  事業單位迎來徹底變革,鐵飯碗變身合同制。新條例有哪些改革亮點?事業單位是否將迎來漲薪的機會?擴大事業單位養老改革試點是否箭在弦上?如何實現事業單位與公務員改革“聯動”?國家行政學院社會治理研究中心主任龔維斌、財經評論員胡乃軍和《經濟日報》産經部主任崔書文做客《經濟熱點面對面》欄目,探討被合同制打破的“鐵飯碗”。

  龔維斌表示,事業單位改革將受到影響的人員分三種:

  一種是馬上要退休的人員,這部分人工作都是遵循以前的制度,改革應該實行老人老辦法;

  還有一部分四十多歲、五十多歲的人員,離退休還有十幾年、二十年,他們在過去的傳統體制中工作了幾年,又面臨新的制度改革。經歷過渡期的這部分人員叫“中人”,事業單位改革要充分照顧到這部分人的利益,不然“中人”就會成為改革的犧牲品和試驗品;

  第三部分是新進入事業單位的人員,可以説,事業單位改革對他們沒有實際的影響,他們進入新的平臺就按照新的標準。

  胡乃軍表示,在事業單位中引入市場化機制,不能簡單套用企業的做法,應充分考慮事業單位自身的性質特點。事業單位對於市場機制的引入不能太強烈,如果學校、醫院等事業單位充分引入市場機制,績效和利潤將成為其考核重點,有可能會造成:教育收費要提高,醫院看病收費也將更高,這將是一個非常嚴重的後果。

  崔書文表示,總體上看,我們國家事業單位改革的步伐明顯滯後,一部分事業單位確實存在尋租和腐敗的可能性,社會各界對此爭議頗多。事業編制制度將逐步迎來徹底變革,事業單位改革的推進力度也將開始加大。

  胡乃軍表示,有的政府部門,利用事業單位與自己的隸屬於關係,出臺很多不合理的行政法規和命令要求。比如設定一些測量標準,或者檢查標準,要求必須在其下屬的事業單位完成。在此過程當中,事業單位就有尋租和腐敗的可能。還有媒體所曝光的,一些培訓基地和培訓機構的變相腐敗,不符合“八項規定”和作風建設的要求。

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