《經濟熱點面對面》第187期:被合同制打破的“鐵飯碗”
- 發佈時間：2014-08-23 09:06:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
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事業單位迎來徹底變革，鐵飯碗變身合同制。新條例有哪些改革亮點？事業單位是否將迎來漲薪的機會？擴大事業單位養老改革試點是否箭在弦上？如何實現事業單位與公務員改革“聯動”？國家行政學院社會治理研究中心主任龔維斌、財經評論員胡乃軍和《經濟日報》産經部主任崔書文做客《經濟熱點面對面》欄目，探討被合同制打破的“鐵飯碗”。
龔維斌表示，事業單位改革將受到影響的人員分三種：
一種是馬上要退休的人員，這部分人工作都是遵循以前的制度，改革應該實行老人老辦法；
還有一部分四十多歲、五十多歲的人員，離退休還有十幾年、二十年，他們在過去的傳統體制中工作了幾年，又面臨新的制度改革。經歷過渡期的這部分人員叫“中人”，事業單位改革要充分照顧到這部分人的利益，不然“中人”就會成為改革的犧牲品和試驗品；
第三部分是新進入事業單位的人員，可以説，事業單位改革對他們沒有實際的影響，他們進入新的平臺就按照新的標準。
胡乃軍表示，在事業單位中引入市場化機制，不能簡單套用企業的做法，應充分考慮事業單位自身的性質特點。事業單位對於市場機制的引入不能太強烈，如果學校、醫院等事業單位充分引入市場機制，績效和利潤將成為其考核重點，有可能會造成：教育收費要提高，醫院看病收費也將更高，這將是一個非常嚴重的後果。
崔書文表示，總體上看，我們國家事業單位改革的步伐明顯滯後，一部分事業單位確實存在尋租和腐敗的可能性，社會各界對此爭議頗多。事業編制制度將逐步迎來徹底變革，事業單位改革的推進力度也將開始加大。
胡乃軍表示，有的政府部門，利用事業單位與自己的隸屬於關係，出臺很多不合理的行政法規和命令要求。比如設定一些測量標準，或者檢查標準，要求必須在其下屬的事業單位完成。在此過程當中，事業單位就有尋租和腐敗的可能。還有媒體所曝光的，一些培訓基地和培訓機構的變相腐敗，不符合“八項規定”和作風建設的要求。
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