明確5項 管理制度
- 發佈時間：2014-08-23 08:31:29 來源：南方日報 責任編輯：羅伯特
南方日報訊 （記者/陳若然）8月22日，證監會新聞發言人張曉軍宣佈《私募基金監督管理暫行辦法》正式發佈。與此前相比，《辦法》主要明確了全口徑備案制度、合格投資者制度、募資規則、規範投資行為等運作規則、對不同類別私募基金進行差異化管理5項制度。
張曉軍表示，私募投資基金監督管理暫行辦法呈現三方面特點。第一，功能監管，將各類的私募基金均納入調整範圍，並明確其子公司試用辦法。第二，適度監管的原則，不對私募基金管理人進行強制準入要求。在審批環節，未要求進行資訊披露，而是對重大影響的資訊披露進行了要求；在行業自律環節，運用自律規則進行會員的管理。第三，探索負面清單制度，法無禁止即可為。對私募基金運作，規定了禁止運作的行為。
《辦法》對私募投資基金管理人也做了更為嚴格的規定。《辦法》規定設立子公司，由市場自行決定，對私募股權基金和創投基金的管理人和機構，不強制其加入基金業協會，其從業人員不強制其具有從業資格。
另一方面，《辦法》對私募基金的資訊披露管理也進一步從嚴。據《辦法》，私募基金未申請備案和登記將受處罰。而在人員管理上，《辦法》規定各類私募基金管理每人平均應向基金業協會申請登記，各類私募基金均申請備案，未申請備案和登記的，將會接受相應的處罰。張曉軍表示，未來基金業協會也會為私募基金提供更好的服務。
此外，私募投資基金監督管理暫行辦法對創投基金也有專門規定，證監會對創投基金進行區別於別的私募基金的差異化管理。
張曉軍表示，私募投資基金監督管理暫行辦法發佈後，一方面落實基金法對於私募投資在基金的通知，確立了私募基金的適度管理制度；另一方面也可以為建立健全促進各類投資基金奠定基礎，為財稅等部門提供依據。
