本報記者 李慶國

　　日前，記者從有關部門獲悉，下半年，北京市朝陽區農村地區將以一道綠隔城市化試點（綠化隔離帶地區）、棚戶區改造、APEC會議環境保障和重點工程為載體，堅持走城鄉統籌、改革創新之路，切實轉變發展方式，有效破解發展難題，以打造農村城市化示範區的標準推動各項工作。

　　一是加快城鄉結合部改造，推進綠隔鄉試點建設、棚戶區改造。今年以來，朝陽區農村地區在加快城鄉結合部改造方面迎來難得的機遇，6個“一綠”城市化建設試點鄉，將重點圍繞落實市政府提出的安置上樓、轉居轉工、實現綠化“三個100%”的任務要求，力爭年底前完成試點實施方案申報並啟動部分拆遷和回遷安置房建設，妥善解決歷史遺留問題，3~5年內實現城市化建設任務。

　　同時，農村地區積極推進22個棚戶區項目改造任務，對2013年確定改造的10個棚戶區逐一分析，加快落實建設實施主體，完成規劃調整和前期手續辦理工作，積極協調融資事宜，加快推動拆遷工作；分類分批推進2014年11個棚戶區的改造建設，按照成熟一個推進一個的原則推動實施。

　　二是促進農村地區産業轉型升級，年內重點項目完工，建成招商引資平臺。朝陽區農委相關負責人表示，“按照疏解非首都核心功能和低級次産業的決策部署，結合朝陽區功能定位和功能區建設的要求，下半年，農村地區將堅持‘瘦身健體’，加快騰籠換鳥，壯大集體經濟，促進規模集群，提高運作品質，推動農村産業格局與城市發展進程協調一致。”

　　農村地區繼續落實功能疏解任務，完善低級次産業改造升級政策，指導各鄉加大工作力度，加快研究確定産業升級方案和計劃，以高污染、高耗能企業、區域性專業市場、區域性物流基地為重點，年內完成産業疏解清理任務。同時，結合市區對新增産業的禁止和限制目錄，對接功能區準入要求，出臺農村地區産業準入標準指導意見，加快培育農村地區産業支撐。

　　三是促進農村産業向高端、高效集群化發展。針對農村産業項目融資難的問題，探索推動集體産業用地上的房屋頒證，持續探索農村地區産業發展基金運作模式，引導各鄉強化産業用地鄉級統籌使用，爭取每鄉確定一塊産業用地進行自徵自用，解決産業項目建設投融資渠道。同時，年內將建成農村地區招商引資平臺，為農村地區涵養稅源提供保障。來廣營、東壩2個鄉年內全面完成13個村産權制度改革。

　　據了解，上半年以來，為落實疏解非首都核心功能的要求，農村地區通過梳理集體土地上的109個有形交易市場和13個鄉“一鄉一市場”，初步形成了市場清理目錄。

　　四是提升區域城市管理水準，拆除1個出租大院，完成村環境整治。城鄉結合部地區的“城市病”問題是農村城市化進程中的絆腳石，也是提升區域城市管理水準的重點工作，下半年，朝陽區將深入開展農村地區環境整治工作，持續推動人口調控、拆違控違、安全穩定等關鍵任務的落實。

　　各鄉堅持對新增違法建設“零容忍”的高壓態勢，嚴格落實“零增長”目標要求，加大存量違法建設拆除力度，確保完成132處出租大院和年度挂賬違法建設拆除任務。

　　同時結合APEC會議環境整治任務，落實“環境整治百日行動”要求，集中研究京哈線等4條鐵路沿線環境整治方案，開展軌道交通地下空間綜合整治，組織各鄉針對無證經營等違法行為集中開展專項治理，有效遏制露天燒烤、小廣告、黑車、渣土偷倒等突出問題，切實改善區域環境秩序和面貌。