研發設計行業迎來新的發展機遇。

　　近日，國家發展改革委員會發佈了國務院印發的《關於加快發展生産性服務業，促進産業結構調整升級的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》明確現階段我國生産性服務業重點發展的11個重點領域，研發設計就是其中之一。《意見》還指出，研發設計、檢驗檢測認證、節能環保等科技型、創新型生産性服務業企業，可申請認定為高新技術企業，享受15%的企業所得稅優惠稅率。

　　對此，業內人士分析認為，新政將研發設計納入到重點發展的11個領域中，足以看出國家對研發設計的重視，這將有利於我國製造業的轉型升級。同時提到的對研發設計企業實行稅率優惠，將減輕它們的負擔，提高其積極性，推動行業快速發展。

　　助力製造業升級

　　《意見》為研發設計指明瞭具體的發展方向，包括積極開展研發設計服務，大力發展工業設計，培育企業品牌，豐富産品品種，提高附加值；促進工業設計向高端綜合設計服務轉變；支援研發體現中國文化要素的設計産品；整合現有資源，發揮企業創新主體作用，推進産學研用合作，加快創新成果産業化步伐；鼓勵建立專業化、開放型的工業設計企業和工業設計服務中心，促進工業企業與工業設計企業合作等。

　　仔細研讀上述內容，不難看出，《意見》對研發設計的支援，主要集中于工業設計領域。作為現代服務業的重要組成部分，工業設計是引領製造業發展的先導産業，也是促進工業轉型升級、由大變強的主要推動力。在我國製造業轉型升級的當下，國家提出對工業設計的支援，其意圖顯而易見。

　　對此，著名工業設計師、楊明潔設計顧問機構（YANGDESIGN）創始人楊明潔在接受國際商報記者採訪時表示，新政的出臺，彰顯了國家對研發設計行業的重視，將對行業産生積極影響。“近年來，國家對該行業的扶持政策早就有之，因此，如何扶持將是關鍵。我們看到，最近幾年，國家對動漫産業的扶持政策很多，但似乎只關注量，品質卻不行。”楊明潔感嘆道。

　　談及原因，楊明潔認為，特定的産業基礎決定了中國特有的設計業發展基礎。國內很多設計公司存在低價、快速、低品質、山寨等特點，這和中國加工工業發展的模式很像。“一方面，由於中國缺乏自主創新的歷史和研發設計的土壤；另一方面，很多工廠都是做代工起家，批量生産，缺乏自主創新的意識和對品牌、品質的關注。”“當然，不可否認的是，中國設計行業的發展速度很快，幾乎是用10年的時間走完了歐洲公司30多年的路。未來，我們的設計只有更關注品質，才能使工業産品在全球獲得更大的影響力。”楊明潔補充道。

　　期待政策細化落實

　　比起宏觀的支援政策，財政、稅費等方面的優惠更加受到廣大企業的熱烈歡迎。

　　聽到《意見》中提到的“研發設計等科技型、創新型生産性服務業企業，可申請認定為高新技術企業，享受15%的企業所得稅優惠稅率”這一條時，廣州一設計公司的負責人一下子興奮起來。

　　據他介紹，一般企業需要繳納的所得稅稅率為25%，因為申請了小型微利企業方面的稅費減免，目前，公司按照20%的企業所得稅率繳稅。“但沒有因為我們是設計公司而享受任何稅率優惠。”“15%和20%看似相差不多，但對於我們這樣的企業來説，也意義不凡。如果我們的業務量少，5%的稅率差不會給我們帶來太多壓力，如果業務量大壓力就大了。”上述負責人如是説。

　　對此，楊明潔也表示，目前，“設計公司”這個身份並沒有讓他們享受到稅率方面的優惠。“如果真如《意見》所説，我們很願意嘗試申請一下。”

　　除了稅費方面的支援，《意見》還指出，要研究促進設計、創意人才隊伍建設的措施辦法，鼓勵創新型人才發展。

　　這對於研發設計行業來説，也可謂是一場及時雨。據楊明潔介紹，“其實每年設計專業的應屆畢業很多，但都用不上，我們缺乏的是擁有較高的設計和分析能力的高端、資深的設計人才”。