據參考消息8月19日報道【美國《防務新聞》週刊網站8月18日文章】題：正在形成的“奧巴馬主義”：發動有限的空襲，強化夥伴關係

　　伊拉克再次陷入宗派暴力衝突和政治混亂狀態。一個伊斯蘭極端組織控制的區域超過了“基地”組織曾經有過的勢力範圍。俄羅斯總統普京似乎做好了入侵烏克蘭東部的準備。

　　近幾週來，這些——以及像北非這樣的——全球熱點地區的局勢都朝著愈演愈烈的方向邁進，就連美國總統奧巴馬的支援者也不知道他在每一場危機中到底在發揮何種作用。貶低他的人認為，奧巴馬第二任期的外交政策一團糟——許多人質疑這位因無人機襲擊和特種部隊突襲而聞名的總統是否還有國家安全原則可言。

　　在奧巴馬的第二任期，政府官員一直努力闡釋總統的外交政策觀點，以及他對動用美國軍隊的看法。但是近幾週來，一系列引人注目的舉動——還有一些低調的做法——開始把或許可以稱之為奧巴馬第二任期外交政策原則的拼圖拼接起來。

　　新美國安全中心主席理查德·方丹説：“認真研讀奧巴馬最近在西點軍校發表的講話會發現，他非常強調讓夥伴國採取行動這一點……這樣美國就不必直接參與了。”

　　方丹説：“這讓人想起尼克松主義。”也就是美國奉行的讓安全夥伴國發揮作用而非自己直接參戰的政策。他説：“我認為我們最近看到的這些情況非常符合那種路線。”

　　美國力避直接上陣

　　隨著烏克蘭局勢的不斷升溫和伊拉克局勢的白熱化，一些人對奧巴馬的路線提出了質疑。

　　眾議院軍事委員會的資深成員邁克·特納上周説：“環顧世界，人們不只是想知道美國在哪兒的問題，他們還看到我們的盟友對於美國的領導作用少了些把握，多了些疑慮。”

　　特納説：“因此，他們變得更加憂心忡忡，採取行動的可能性降低。看看烏克蘭、中東、亞洲的情況，會發現全世界的人都在問，美國去哪兒了？我們的政策在哪？成果在哪？”

　　不過如果細看全球這盤棋和奧巴馬最近的舉動，會發現他正在形成一套新的路線。

　　辭別的是他在第一任期用武裝無人機發動的成百上千次的定點襲擊，這些襲擊的目的是重創“基地”組織在阿富汗和巴基斯坦的核心領導層，並清除該組織在葉門和北非的分支機構的頭目。辭別的還有類似于2011年5月擊斃本·拉丹那種危險的——但在很大程度上又是有效的——特種部隊突襲行動。

　　迎來的是對美國空中力量的“有限”和“有針對性”的使用，就像奧巴馬為防止“伊斯蘭國”殺戮少數派民眾而准許在伊拉克北部採取的行動。

　　迎來的還有為打擊充滿暴力的伊斯蘭極端組織而將美國製造的武器直接輸送到當地的軍隊，就像奧巴馬為武裝伊拉克庫爾德民兵組織而運送的武器。

　　迎來的還有向美國的盟友發放成百上千萬美元，從而讓它們做美國三軍統帥不願本國軍隊去做的事情——打擊“基地”分支機構。奧巴馬11日批准向法國政府提供一千萬美元，幫助兩萬名法國軍人在北非從事反恐行動。

　　“小球戰術”局限性大

　　伍德羅·威爾遜國際學者中心副主席、曾給6位美國國務卿擔任顧問的戴維·艾倫·米勒説，他預計奧巴馬在外交政策上會繼續採取有些人所説的“小球戰術”。

　　前政府官員和安全專家承認，有些全球性挑戰讓奧巴馬別無選擇，只能採取“小球戰術”。不過，他們一致認為，強化像庫爾德武裝和法國軍人這樣的力量，同時只讓美國軍隊採取有限的行動，這一做法存在著自身的局限性。

　　方丹説：“我們已經看到這種做法目前在伊拉克存在的局限性。我們能夠武裝庫爾德人，並與伊拉克政府合作，武裝伊拉克安全部隊。這種做法能對付‘伊斯蘭國’嗎？我認為不能。”

　　米勒説，要透過“9·11”後美國的政治經歷這一背景來看待正在形成的路線。

　　他説：“我從辯證的角度來看總統外交政策的整體架構。喬治·W·布希太過冒險。本屆政府的反應則是過於不喜歡冒險。”

　　米勒説：“奧巴馬的總統任期還剩不到1000天，他正面臨著一大堆棘手的、無休止的問題，這些問題似乎沒有常規的政治或軍事解決方案。我認為他會繼續胡亂採取各種做法，從派出更多地面特種部隊，到空襲，到武裝庫爾德人，到讓歐洲人和阿拉伯人參與進來，再到建立更靠得住的伊拉克軍隊。”

　　他説：“這些手段都不能削弱(‘伊斯蘭國’的)實力。它會讓伊拉克軍隊無法控制國內大片領土，並讓這些地區落入訓練有素的恐怖組織之手。在我看來，奧巴馬總統的確沒有什麼手段來搞定這種局面……他卸任時，‘伊斯蘭國’可能依然存在於伊拉克……”