北京什剎海衚同院落騰退修繕 原住居民遭去留困局
- 發佈時間:2014-08-17 09:06:00 來源:中國廣播網 責任編輯:羅伯特
據中國之聲《新聞縱橫》報道,不管您有沒有到過北京的,可能都聽説過什剎海,什剎海位於北京中心城區西城區,水域與中南海水域一脈相連;作為北京風貌保存最完整的歷史街區,這裡有恭王府、宋慶齡故居等等。
但這兒除了遊人如織,還住著很多土生土長的“老北京”;他們所在的衚同院落有的已經有100多年的歷史,雖然古樸,但是條件比較落後、私搭亂建現象也還很嚴重,為此,有關部門此前啟動了“什剎海地區舊城保護示範項目”。近期,什剎海部分地方貼出了告示,將從下個月16號以後正式啟動大規模的衚同院落騰退修繕工作。告示當中還説,從去年9月16號到現在,白米和前海東沿等社區作為一期試點片區,已經有26個院落或者是臨街整段簽訂協議實現了改善,另外大量居民提交了申請表。
騰退後的院落將會進行一個修繕保護,並且用於公共服務設施配套和文化的傳承保護與發展,並且會適當的植入文化項目。另外據了解,這一次外遷人口比例要控制在10%至20%之間,原住民將作為老北京文化保護的一部分長期留居本地,但是在這樣一個充滿歷史積澱、人員極為密集、又絕對是寸土寸金的地方搞“騰退修繕”,這難度可想而知,外界也不乏“商業開發”、“強行徵地”等等擔憂。
劉大爺:從張之洞那到我們這墻外頭,是誰的呢?是恩海的房子,就是八國聯軍進北京的時候,德國公使克林德被殺的兇手,就是我們這個房子的主人。
説起什剎海,劉大爺如數家珍,他生於斯長于斯,在這裡度過了整整86年。他家的北邊,是清末重臣張之洞的老宅子,他的家則是恩海老宅子的一部分,他身後的墻漆後面,隱約可以看到暗紅色的木柱,這裡,是當年宅子的遊廊。這棟房子有將近64平米,相比這兒戶均20平米左右的面積,絕對稱得上大戶了。但是狹窄的衚同,老舊的屋子,遠遠算不上舒適。也正因於此,劉大爺上個月率先交了申請書,想換幾套大房子。
劉大爺:我是將近64平米,乘以7.5倍,我可以分到400多平米的房子,説我還可以得到400多萬塊錢,他當時動員我的時候是這麼説的。
按照如今貼滿了整個試點片區的告示,此次騰退完全出於居民自願。如果願意可以在對接安置和貨幣補償中任選一種。對接安置房是位於北京北五環外的回龍觀融澤嘉園,産權性質按經適房産權管理。目前房源只剩150套,採取“先簽先選,選完為止”的原則,把現在的房本面積乘以7.5,就是能夠換取的面積,不包括自建面積。如果選擇貨幣補償,就是每平米給58971元,外加一次性30萬的棄房補助款。如果獨立門牌自然院落內全部申請人都同意騰退,還可獲得每平米4萬元的整院改善獎勵。但是,劉大爺最終沒能如願。按他的説法,一開始説好的400多平米等同於五套安置房,但因為政策要求只有有北京戶口才能購房,他家只有資格拿到三套。對方前後説法不一,再加上現在回龍觀那邊的醫療、交通等配套設施比不了什剎海,他乾脆斷了這個念想。他的老伴也在一旁念叨,這麼一折騰,他的身體也不如以前了。
劉大爺老伴:這一塊本來政府是改善人民生活,真是政策是挺好的,弄這一幫人,今兒説這,明兒説這。
劉大爺:我對這一片房子感情很深,不管他是政策優惠也好,苛刻也好,我也不想發這財。説句不好聽的話,我那遺囑都寫上了,死了以後遺骨、骨灰撒到什剎海北海。
其實,像劉大爺一樣,記者走訪發現,很多當地居民都有些困惑。一邊是出門就是什剎海、古樸的景色、便利的生活,一邊是狹窄的衚同、破敗的房屋、冬天必須出門上公廁的不便,究竟是走還是留?
根據北京西城區政府此前的表態,這一次騰退的範圍集中在什剎海前海東側到地安門外大街15.56公頃的區域,以歷史風貌保護和居民居住改善為主,不會大拆大建,而且也不是商業開發項目,而且騰退的衚同院落也不涉及文保單位。但是這樣看起來不錯的政策,十分有吸引力的補償,具體到執行時卻難免有各種各樣的困難。當地居民和工作人員對此有哪些建議?
北京市西城區專門組建的國有全資公司北京天恒正宇投資發展有限公司是這次項目的實施單位。但前海南沿白米北巷的幾位老住戶告訴記者,對於和一家公司談這麼大的事兒,很多居民本就心裏沒底,再加上劉大爺的遭遇,他們更加不放心。
記者:有業務員過來跟你們聊嗎?
李阿姨:沒有,他們都不過來。
韓阿姨:有過一次過來了,兩個男同志,也沒帶牌,我們問他們幹嘛的,他説我們是拆遷辦。我説你們有什麼證件啊,也沒有證件。我們就説,那你走,出去吧。打這次出去了沒人上這兒來。
也正因於此,居民間流傳著各種各樣的流言,什麼“一平米能值三十萬”、什麼“公司有貓膩”等等。但對此,一位不願透露姓名的公司項目辦公室工作人員覺得有些冤枉,老百姓是自願騰退,都不走不行,都走也不行,工作分寸很難拿捏。
工作人員:政府不想讓他們都走,都走了就沒有北京文化了,所以政策出來了,總有一些人不走,有的困難的就走了,然後慢慢的推進。
但眼下來看,願意騰退的家庭顯然不夠。對此,騰退政策也有考慮,比如,在9月16號試點片區試點期滿後,安置房面積的系數可能就將由7.5調低到5.0,以鼓勵大家先搬。他還透露,更多的安置房房源也正在爭取。此外,此前北京前門地區的平移政策,也就是把騰退剩餘居民一起挪到新院子政策的較好效果,被很多居民寄于希望,但據居民反映,現在實施方對此諱莫如深。工作人員也表示,這個政策還不好説。
工作人員:它可能是區裏的一個意向。咱們現在還沒有政策。
記者:現在沒有現成的政策?就一個意見。
工作人員:對。
其實,與騰退工作同時進行的,還有多年前有關部門開始的針對老舊危房的免費修繕,記者看到,有很多房子仍在改造中,有的居民覺得,這和騰退政策都是好政策,但是存在矛盾。
居民:他現在就是説各個部門比較亂,他修繕改造就是簡單改造。這個事情要幹起來、幹好了不知道要多少年。(記者莊勝春 實習記者孔晶晶)