針對上市公司“白條承諾”屢屢出現，證監會在今年2月份開出了“藥方”，啟動了承諾及履行監管專項工作。在昨天召開的新聞發佈會上，證監會新聞發言人張曉軍首次通報半年來證監會加大對上市公司承諾履行監管力度的有關情況，上市公司“白條承諾”整改率約87%。

　　京華時報記者敖曉波京華時報漫畫覃超

　　“白條承諾”整改率約87%

　　2013年12月，證監會頒布了《上市公司監管指引第4號——上市公司實際控制人、股東、關聯方、收購人以及上市公司承諾及履行》，並於2014年2月啟動了承諾及履行監管專項治理活動，距離現在已有半年時間。

　　證監會新聞發言人張曉軍昨天介紹，為解決近年來承諾履行過程中存在的兩個主要問題，即超期未履行承諾和不規範承諾，今年以來證監會通過約談上市公司及相關方、下發監管關注函、召開專題座談會、向地方政府和國資委通報、與相關單位聯合發文等方式，督促上市公司及相關方切實進行整改，並先後對北京、河北、廣東、深圳、上海、江西、江蘇等轄區的承諾監管重點公司進行檢查、督導。

　　通過專項治理，截至今年6月底，證監會已督促上市公司及相關方解決了102項超期承諾履行事項及207項不規範承諾事項，整改率約87%。

　　24家存在超期未履行承諾

　　張曉軍表示，截至目前，滬深兩市仍有24家公司存在超期未履行承諾，涉及承諾事項29項，主要為資産注入、解決産權瑕疵、避免同業競爭三類，其中部分公司由於地方政府規劃、歷史遺留問題、大股東不配合等原因，正在協調解決。

　　另有部分公司通過破産重整、重大資産重組履行承諾的相關程式尚未完成；部分公司豁免或變更承諾事項未通過股東大會審議，正在尋求新的解決方案。

　　此外，仍有17家公司存在不規範承諾，涉及承諾事項18項，主要為履約期限不明確、承諾內容不具體等，其中部分公司正在與承諾相關方協商解決，部分公司擬提交股東大會豁免相關承諾。

　　據了解，證監會將對上述不符合監管指引要求的承諾相關方採取相應監管措施，並依據相關規定，對承諾相關方在資本市場的行為予以限制，進一步強化對失信主體的約束和懲戒。

　　■熱點回應

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　　儘快實施退市制度改革

　　自《上市公司退市制度改革公開徵求意見稿》發佈以來，引起了市場的高度關注。目前公開徵求意見已經結束。張曉軍昨天表示，證監會共收到反饋意見136條。總體來看，社會各界對《退市意見》的內容表示了支援和肯定。《退市意見》中，主動退市與重大違法公司強制退市是兩大亮點。該文件的出臺將有助於營造一個有進有出的健康股市，提振市場信心。

　　張曉軍表示，社會各界從進一步完善《退市意見》的角度，提出了增加強制退市重大違法行為類型、細化投資者保護措施等很有價值的意見建議。下一步，證監會將進一步完善《退市意見》後儘快發佈實施。

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　　正在完善私募管理辦法

　　針對《私募投資基金監督管理暫行辦法》何時推出的疑問，張曉軍表示，7月11日，《私募辦法》公開徵求意見以來，證監會共收到58份書面反饋意見，總體看得到了普遍認可，體現了功能監管和適度監管的理念。

　　但也有一些意見和建議，主要集中在《私募辦法》與券商資管、基金專戶等規定的銜接、合格投資者標準、單只私募基金的投資者數量、基金宣傳推介、同一基金管理人管理多只基金的專業化管理等方面。目前，證監會正在修改完善《私募辦法》，修改完成後發佈實施。