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反壟斷專家被指收錢為外企辯護 專家違紀被解聘

  • 發佈時間:2014-08-14 11:45:00  來源:京華時報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  因為替在華遭遇反壟斷調查的高通公司辯護,中國社會科學院研究員張昕竹被國務院反壟斷委員會專家諮詢組解聘,成為該專家組成立以來的首位被解聘者。相關部門稱,張昕竹被解聘並不是因為為誰説話,而是收取了高通的鉅額報酬。不過張昕竹本人卻否認收取了傳説中的“600萬”。事件的另一個當事方高通,則保持沉默。

  1.專家違紀被解聘

  一則解聘的消息,讓原本並不怎麼為外界所知的國務院反壟斷委員會專家諮詢組知名度大增。12日,該專家組宣佈,社科院研究員張昕竹被專家組解聘,理由是“違反工作紀律”。隨後,張昕竹本人在接受媒體採訪時表示,他被解聘是因為“幫外企説話”了。張昕竹所説的外企,是正在被國家發改委進行反壟斷調查的全球晶片巨頭——美國高通公司。

  昨天,解聘事件的更多細節被曝光。據央視報道,有關部門表示,《國務院反壟斷委員會專家諮詢組工作規則》規定,專家諮詢組成員要“維護專家諮詢組的聲譽,不得從事與履行專家諮詢組職責利益衝突的活動;未經國務院反壟斷委員會同意,不得以專家諮詢組成員身份從事與履行專家諮詢組職責無關的活動。”對於違反工作紀律的專家諮詢組成員,可予以通報批評、告誡乃至解聘。

  該部門還表示,張昕竹未經國務院反壟斷委員會同意,以國務院反壟斷委員會專家諮詢組成員的身份受聘于高通公司,收取高額報酬,為高通出具所謂的經濟學證據,違反了上述工作紀律。對張昕竹予以解聘不是由於其為誰説了話,而是由於其利用國務院反壟斷委員會專家諮詢組成員的身份從事了與履行專家諮詢組職責無關的活動,嚴重違反了工作紀律。

  2.説不清的600萬

  對於高通在華遭遇的反壟斷調查,其實外界也一直有不同的看法,作為學者,張昕竹發表自己的觀點原本無可厚非,但“收取高額報酬”成為他被解聘的直接原因。

  據中新網報道,今年5月,高通公司總裁第二次到國家發改委與反壟斷局溝通情況時,提交了一份《關於高通許可定價的經濟學證據——全球經濟學集團白皮書就國家發展和改革委員會調查高通案件提交的相關報告》,該報告的第二作者即為張昕竹。高通希望通過這份以官方專家組成員名義背書的報告,證明中方調查機構自相矛盾。另據經濟觀察網報道,國家發改委對高通公司進行反壟斷調查期間,發現張昕竹收受了高通公司提供的“600萬”資金,併為高通公司編寫了一份厚達幾百頁的報告。

  對於上述指責,張昕竹本人在接受財新網記者採訪時,承認自己確實曾為高通提供過諮詢服務,反壟斷委員會也確實就此事要求他寫檢查。不過,張昕竹否認收取了高通的600萬。

  事件的另一當事方高通公司對於此事尚未作出任何回應。記者昨天多次聯繫高通公司相關負責人,但多位聯繫人的電話都無人接聽。

  3.或被社科院除名

  “張昕竹作為反壟斷委員會專家諮詢組的成員,對發改委、商務部和工商總局三家反壟斷執法部門的任何意見建議,都可以通過正常渠道反映,而不需要通過被調查對象轉遞。高通公司本身擁有龐大的律師團隊,其聘請張昕竹為其出具相關報告,主要是為了利用張昕竹反壟斷委員會專家諮詢組成員的身份。”有關部門人士這樣評價張昕竹的行為。

  據經濟觀察網報道,在發現張昕竹與高通公司的資金往來後,發改委通過相關程式,建議撤銷張昕竹擔任的反壟斷委員會專家諮詢組專家身份,並建議社科院對張昕竹除名。發改委還向張昕竹兼職的兩所高校通報了情況,並建議除名。

  昨天,張昕竹任職的社科院數量經濟與技術經濟研究所辦公室工作人員對記者表示,張昕竹很少在該研究所出現,因此不了解他的近況。對於張昕竹是否會受到中科院處罰,該工作人員稱“沒有聽到消息”。

  >>相關背景

  今年2月,國家發改委價格監督與反壟斷局局長許昆林向外界證實,發改委正在對高通公司開展反壟斷調查。外界認為,高通最重要的問題就是不公平的高價銷售,特別是它收取標準專利的許可費時,不是按照晶片的價格來收費,而是按手機的整機價格收取一定比例的費用。此外,高通在中國市場還涉及捆綁銷售問題。有分析認為,如果發改委最終認定高通存在價格壟斷行為,其將面臨最高10億美元的鉅額罰金。亦有觀察人士認為,解聘張昕竹消息的釋放,或許意味著高通涉嫌壟斷案的調查已進入尾聲。

  >>個人簡介

  張昕竹,法國圖魯茲大學經濟學博士,現任社科院數量經濟與技術經濟研究所研究員、所長助理,北京郵電大學特聘教授,是國務院反壟斷委員會專家諮詢小組的專家之一,曾深度參與我國《反壟斷法》以及商務部《經營者集中申報辦法》和《國務院反壟斷委員會關於相關市場界定的指南》的起草工作。

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