地方密集推項目爭取民資接棒 鐵公基是重點
- 發佈時間：2014-08-14 07:49:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
在“穩增長”的壓力和向民資開放的政策取向下，地方政府密集推出項目吸納民資，以期接棒政府投資。上周，四川、安徽、山西和黑龍江等省推出200余個鼓勵社會投資項目，而最近兩個月內，已經有十余個省份推出一批鼓勵民間投資項目。
8月6日，四川省發改委推出首批鼓勵社會投資重大項目，涉及九大領域共116個項目，估算總投資2246億元，是截至目前該省推出的針對社會資本的規模最大、領域最廣的項目名單。
同日，安徽省發改委推出了首批28個鼓勵社會資本參與建設營運的示範項目，涉及七個領域，項目總投資為1080.2億元；黑龍江省也首批推出41個基礎設施等領域鼓勵社會資本參與項目。
8月7日，重慶首批10個PPP（公共私營合作制）項目正式簽約，涉及資産總額超1000億元。8月9日，山西省政府決定首批推出40個項目，鼓勵和吸引社會資本特別是民間投資以合資、獨資等方式參與建設及營運。
國務院5月下旬推出首批鼓勵社會資本示範項目後，地方開始大規模推出向民資開放的項目。6月中旬到7月底，就有6個省市推出741個項目。其中，陜西、重慶、廣東、江西和湖北的項目投資額分別為2704億元、2650億元、2120億元、2701億元和2834億元。
在這些項目中，交通基礎設施是地方政府吸納民資的重點。以四川為例，涉及投資最高的前三類項目分別為交通基礎設施項目、旅遊開發項目、保障性住房及棚戶區改造項目，估算總投資分別為761億元、478億元、413億元。
而山西的40個項目分佈在公路、鐵路、軌道交通、民航、輸氣管道和城市綜合管廊領域；黑龍江的41個項目涵蓋鐵路、公路及客運樞紐站、機場、碼頭等交通基礎設施，城市道路、供熱、供水和污水治理等城市基礎設施，養老等公用事業設施等方面。
交通基礎設施的投資一直是擴大固定投資，促進經濟增長的主要手段。此前，各個地方政府都成立了投融資平臺公司建設鐵路、公路等基礎設施項目，現在地方都將交通基礎設施項目作為向民資開放的重點。
此前有學者接受本報記者採訪時就表示，地方密集推出重大項目向民資開放，一個重要的背景就是經濟放緩，地方穩投資、穩增長面臨壓力。但是，政府平臺公司負債都比較高，不可能再依靠政府投資了，因此，希望民資能接盤。
民間資本仍處於觀望狀態。比如，在四川116個項目之中備受矚目的川南城際鐵路建設項目，地方政府是希望民資介入，但是應者寥寥，目前川南城際鐵路公司由四川省鐵投集團、四川路橋集團和川南4市國資委出資。
