圖為聯社工作人員白音吉日嘎拉（右）正在為牧民講解助農刷卡機的操作使用方法。圖為聯社工作人員白音吉日嘎拉（右）正在為牧民講解助農刷卡機的操作使用方法。

　　中新網錫林郭勒8月13日電 (烏瑤于立平)草原素以景色優美、地大物博、人煙稀少而被世人熟知，內蒙古錫林郭勒草原亦是如此。因人口密度低，不少在城鎮很普遍的基礎設施建設在這裡卻困難重重，比如説：取錢。以錫林郭勒盟阿巴嘎旗為例，離有ATM機的城鎮最遠的牧戶可能單程花費在路途上的時間就得好幾個小時甚至一白天。

　　在內蒙古草原上，有一項別樣金融服務模式正在悄然興起。政府“幫忙”把一家牧戶打造成一所“銀行”，輻射周邊牧民。其他牧民來他家劃卡取錢，這裡儼然成為一座小金融中心。

　　“以前經常因為不能及時去農村信用社取款而著急，耽誤了不少事兒。如今可好了。”家住伊和寶拉格嘎查的牧民白乙拉樂得咧開了嘴。

　　“我們這項服務項目是2014年6月開始籌建的”，洪格爾高勒農村信用社主任白音吉日嘎拉如是向記者介紹説。“這種金融刷卡系統叫助農POS機，是金融服務‘三農’工程中的一個項目，初衷就是為了解決偏遠地區牧民群眾的取款問題。”阿巴嘎旗農村信用聯社科技資訊部經理李猷東解釋道。

　　白音吉日嘎拉告訴記者，項目前期我們做了大量的摸底調查，從全鎮面積、人口、牧戶分佈情況，到牧戶距離鎮區的遠近程度和交通狀況，甚至是牧戶的日常存取款需求情況，都一一做了調查。

　　該旗信用聯社首先選取了7戶牧民作為“銀行”，為他們安裝POS機、同時配備現金保險櫃、驗鈔儀等。周邊牧民可以拿著自己的銀行卡來刷卡取錢，一張卡一天最多可以取1000元，現金由“銀行”牧戶提供。次日，信用社會把錢返到債主的銀行卡中，並用短信方式通知。“每筆取款都有手續費，千元的手續費是8元，由債主和銀行按照一定比例進行分配。”李猷東經理如是解釋説。

　　“我們過去一講銀行創新、金融創新就習慣眼睛‘向上’，都是高大上的金融産品。這個項目也是金融創新，只不過眼睛‘朝下’，更加接地氣，也更符合內蒙古地廣人稀的特點。而且有一定的約束和激勵機制，可能會促進這個項目的可持續發展。”內蒙古當地經濟學家蓋至毅在點評這種模式時也表現出濃厚興趣。

　　“對此我本人持贊同態度。他對取錢的牧民，牧民‘銀行行長’，銀行都是有利的，是一項三贏的舉措。而且它給牧民帶來了實實在在的方便和便利，雖然只是一個小改變，對三農三牧、縣域經濟的發展都是肯定的。”蓋至毅繼續解釋道，“首先牧民取錢更方便；牧民銀行主也可以有一些手續費；而銀行則可以節約大量人力、物力和財力。”

　　牧民烏日查日呼住在原來的汗烏拉蘇木伊和寶拉格嘎查，他家于6月份成為這樣一所“小銀行”。“我家周圍大概有四五十戶人家。我這裡是24小時服務，現在取錢的人不多，也不存在需要預約、錢不夠的情況。而且我們牧區治安形勢比較好，可以説是路不拾遺，夜不閉戶，就連鎖門的情況都少有。也不怕不安全。”烏日查日呼認真地説道。

　　“這種形式挺好的，有的牧民看見我家的POS機，還想在自己家也申請一台呢。”

　　牧民除了通過移動POS機查詢賬戶餘額和取錢外，還可以辦理不同銀行卡之間的相互轉賬、繳納話費、信用卡還款等業務。“這幾天快開學了，在我們看來，目前最大的用處就是給子女上學支付生活雜費了。未來我們還計劃代收電費呢。”白音吉日嘎拉高興地説道。

　　焦清國也是伊和寶拉格嘎查的一戶漢族牧民，他家離最近的“牧戶銀行”僅八九里地，一般是騎摩托車或者開車去。他告訴記者，取錢主要用於孩子上學，日常消費，比如加油、買菜等等零零碎碎支出。

　　“的確方便多啦，以前去鎮裏取錢光路上就要一個小時左右的時間，如今在牧民家刷卡取錢很及時呀。”焦清國繼續説道，“這樣最起碼省下了交通費，這也是一筆不小的費用呢。”

　　白音吉日嘎拉告訴記者，對牧戶的選取也是有標準的。“牧民居住地點比較方便於周圍牧民集中，而且取款方便，比較有威望和群眾基礎比較好，信譽度高的人家。”

　　“考察得可細了。交通情況、距離里程數、周邊有沒有金融網點、是否有利於服務牧民啥的，都看啦。”烏日查日呼掰著指頭數道。

　　“目前來取錢的人不多，業務量不大，而且手續費收入也很少呀，一筆才收入3.20元，對生活幾乎沒什麼影響，主要是方便牧民。”烏日查日呼向記者抱怨著“客源”太少。“我估摸是了解這項業務的少，我們需要加大宣傳力度。”白音吉日嘎拉説。

　　李猷東還告訴記者，“明年我們爭取在全旗71個嘎查全部推廣，現在已經在30多個嘎查安裝了39台同樣的POS機。也不一定局限在牧民家了，小賣鋪等公共場合我們也有實施。”説起未來，這個地方信用聯社的工作人員信心滿滿。

　　蓋至毅也對這個項目提出兩點注意：一是“牧民行長”的選擇。“經濟條件、人品條件、熱心程度、道德水準等，我認為都是需要認真考慮的問題。而且對於安保也要有所警惕。”

　　其二就是銀行和牧民銀行長之間的分成。“這個比例的計算和考量，怎麼能再推敲，讓幾頭的利益更加理得順、平衡。”蓋至毅用“大膽”一詞來形容自己的建議，他表示：銀行有了充分的財力和基礎之後，能不能給牧民銀行讓利？這部分利益對於銀行來説可能沒什麼，但這也許是牧民銀行可持續發展的基礎。“我沒有經過測算，但是如果是基於扶持三農三牧的角度來看，又何必跟一個基層的小行長這麼斤斤計較呢？”蓋至毅談得很是感性。

　　在蓋至毅看來，牧民銀行為大銀行們提供的便利不言而喻：節省了建立金融服務點的大量人力物力，也避免了語言不通、溝通不順暢的情況出現。“更何況，蒙古族熱情好客。別人來你家取錢，怎麼也得給人家準備一杯熱乎乎的奶茶吧。這不也都是成本麼。”蓋至毅如是調侃道。(完)