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負面清單制度釋放經濟發展活力

  • 發佈時間:2014-08-12 07:36:12  來源:南昌日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  黃仕瓊

  日前,我省印發《關於全面深化投資體制改革的意見》,進一步放寬市場準入,實行負面清單管理模式,明確列出禁止和限制投資經營的行業、領域、業務等,各類市場主體依法、平等進入清單之外領域。此舉意味著企業的發展空間將更為廣闊、自由,對進一步釋放我省經濟發展活力具有積極的意義。

  在傳統的正面清單管理模式中,凡事都由行政部門決定,管理過多過濫,無形中為企業設置了一道道門檻,有些甚至無法逾越,這就阻礙了企業的發展壯大。而且,正面清單無法預見和容納未來的進步,在一定程度上抑制了行業創新和技術進步。而我省實行負面清單的管理模式,“法無禁止即自由”,則有利於規範和約束政府行為,為企業創造一個穩定、透明、可預期的發展環境。

  負面清單模式的出臺對監管部門提出更高的管理要求,這就需要管理者在管理思維和方式上進行有效的改變和提升,完善監管體系。而且,經濟社會在不斷發展,負面清單也不能一成不變,而應該隨著實際應用效果和影響不斷修改、調整和完善。在政府行為和企業發展上找到最佳平衡點,最終實現深度改革目標,釋放發展活力。

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